在苏格兰政府发布第一份关于如何测量和减少国家建筑和基础设施建设中排放的温室气体的报告近20年后，没有任何强制性要求。
在过去的一年里，政府一直在就其“建筑供暖”战略进行咨询，该战略旨在更好地隔离该国的建筑，并加速向更清洁的供暖方式的转变。
引入这些措施的目的是帮助该国的建筑物减少所谓的“运行”碳，即建筑物在使用寿命期间产生的碳排放。
然而，苏格兰零浪费组织在2023年10月发布的一份报告显示，建筑使用寿命中高达70%的碳排放来自“隐含”碳。该组织将其定义为在材料的开采、制造和生产、运输、施工、维修和维护、翻新和报废管理过程中释放的温室气体排放的一部分。
在去年的同一份报告中，苏格兰零废物组织表示:“虽然苏格兰正在通过能源网络的脱碳、建筑法规和建筑供暖战略来减少建筑环境的运行碳，但实际碳目前尚不受监管。”
与此同时，苏格兰皇家地理学会3月份的一份报告指出，该行业内外的许多人都希望改变这种状况。
如果建筑行业减少碳排放，苏格兰的净零目标和循环经济目标可能会发生转变。该行业产生了苏格兰约一半的垃圾，占苏格兰碳排放量的40%，占苏格兰自然资源消耗的50%。
今年夏天，苏格兰政府发布了一份关于测量和调节“整个生命”碳的方法的报告，该报告实质上是将操作碳排放添加到隐含碳排放中。
它发现，苏格兰有许多组织已经引入了自己的标准，并指出:“尽管在评估整个生命周期的碳排放方面有一个不断发展的前景——例如，越来越多的环保产品声明的提供——但测量整个生命周期碳排放的适当和最佳实践工具已经存在，并且已经在使用。”
然而，苏格兰政府长期以来一直在关注隐含碳。沙利文报告——苏格兰的低碳战略——早在2007年就首次提出了这个问题。
资源管理公司布鲁斯特兄弟(Brewster Brothers)的董事总经理斯科特·布鲁斯特(Scott Brewster)评论说:“苏格兰目前的指导方针是回收挖掘废物，并在‘可能的地方’使用再生骨料，这意味着这完全是可选的。”
“我们希望苏格兰政府7月份的报告将最终推动其正式制定法规，这将意味着在规划过程中始终测量和最小化隐含碳排放以及运营排放。
“考虑到部分开发和建筑行业已经制定了标准——比如布鲁斯特兄弟的再生砂和骨料的环境产品声明——挑选这些唾唾可摘的果实，并将这些标准转化为整个建筑和拆除行业可执行的法规，应该是一件相对简单的工作。”
