美国需要接受印俄关系的现实
2025-06-04 17:23

美国需要接受印俄关系的现实

  US Needs to Accept the Reality of India-Russia Relations

  印度国防部长拉杰纳特·辛格最近在莫斯科举行的印俄政府间军事和军事合作委员会第21次会议上发表讲话时重申,尽管“印度面临着公共和私人性质的巨大压力”,但新德里“不仅要继续密切接触……而且要深化和扩大(我们的)合作”。虽然他没有澄清压力的性质,也没有说明压力来自哪里,但印度总理纳伦德拉·莫迪(Narendra Modi)内阁最高层的这种承认相当能说明问题。

  尽管经过精心掩饰,但很明显辛格是在暗指西方的压力。

  华盛顿此前曾对印度与俄罗斯的密切关系表示担忧,尤其是在乌克兰冲突之后。最近,据印度媒体报道,美国驻印度官员一直在试图说服印度外交部禁止俄罗斯国家媒体电视网RT.但无济于事。华盛顿还对19家印度公司实施了制裁,理由是这些公司涉嫌从事对俄罗斯军工基地至关重要的物品交易。美国官员也对印度大规模购买俄罗斯能源供应提出了质疑,甚至威胁要“承担后果”,尽管他们澄清不会为印度从莫斯科进口石油设定“红线”。

  数据显示,近年来印度从俄罗斯的武器进口大幅下降。2019-23年期间,印度仅占俄罗斯武器出口的34%,低于2014-2018年的58%和2009-2013年的76%。虽然很容易将这种下降解释为美国对印度施压的结果,但它可能更多地与俄罗斯武器出口行业自2010年代初以来国际竞争力的下降有关。值得注意的是,在2014-18年至2019-23年期间,莫斯科的全球武器出口下降了53%,主要是因为国内的挑战。

  从俄罗斯进口武器减少的另一个原因可能是印度国防政策的变化,印度国防政策更加强调国内制造,现在专注于促进武器出口。

  有趣的是,在乌克兰战争之前,2021年,俄罗斯仅占印度石油进口总量的2%。直到2017-18年,俄罗斯在印度原油进口中的份额不到1%。到2023年,印度从俄罗斯的进口量跃升至近40%。俄罗斯向印度提供的石油价格大幅折扣,推动了印度从俄罗斯进口石油的激增。在2022-23财年,印度以每桶平均价格购买俄罗斯乌拉尔石油,比其第二大供应国伊拉克低近9%。到2023年4月,这一价差扩大到14%,导致印度从俄罗斯进口的原油大幅增加。然而,随着折扣的减弱,印度国有炼油商将重点转移回传统来源,即海湾国家,因为地理位置接近,运输成本要低得多。

  与此同时,在2024年,美国在印度原油市场的份额翻了一番,有人估计,仅在2024年8月,新德里就购买了超过10亿美元的美国石油。在当前冬季运费上涨的情况下,新德里可能会继续寻找更便宜的石油来源,除非莫斯科能提供更便宜的替代品,否则新德里可能会继续寻找更便宜的石油来源,而不是俄罗斯。

  在这种背景下,美国的制裁可能对印度的影响有限,因为印度迄今为止能够成功地规避制裁。作为一个石油消费增长速度最快的国家,考虑到其优先考虑的是保持较低的石油进口费用,印度将坚持其购买更便宜原油的立场,无论在哪里都可以。

  唐纳德·特朗普政府应该重新思考和调整美国对印度与俄罗斯关系的态度。在特朗普的第一任总统任期内,尽管印度和美国加深了战略结盟,但在俄罗斯问题上的分歧产生了一些摩擦。当特朗普政府威胁要对印度从俄罗斯购买S400防空系统实施CAATSA制裁时,这一点就很明显了。这引起了新德里的愤怒。

  尽管继续进行的印俄武器交易是对美印全面军事合作的威慑,但通过制裁威胁改变印度的战略计算是弄巧成拙的。

  虽然纳伦德拉·莫迪(Narendra Modi)政府热衷于与华盛顿结盟,但它将要求更多的自治权。任何限制新德里外交政策选择的企图都将被视为无视其主权,并引发愤怒。

  华盛顿需要新德里在亚洲维持有利的力量平衡。因此,它应该探索合作领域,考虑到印俄关系的持久性。朝这个方向迈出的建设性步骤将是继续鼓励印度在调解乌克兰危机方面发挥更积极的作用。最近,新德里对这一角色表现出了一些兴趣。

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