增加体育经费是否物有所值?
2025-06-04 21:43

增加体育经费是否物有所值?

  

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  分析:考虑到增加体育支出的好处和未来回报,这是2025年预算中政府应该执行的一项要求

  在夏季的几个月里,有关政府应如何在10月份的预算中分配资源的建议在媒体上比比皆是。奥运会后,政客们承诺增加对体育基础设施和高性能项目的支出。鉴于今年爱尔兰队的成功,选民们很可能会支持增加对体育的投资。

  但预算决策总是涉及稀缺资源的分配;一个领域的支出增加通常意味着其他领域的支出减少。因此,问题来了,这笔钱从哪里来?增加的体育支出是否物有所值?

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  在RTé第一电台的本周节目中,体育部长托马斯·伯恩谈到了为爱尔兰在巴黎奥运会上取得成功所需的资金

  从总体数据来看,爱尔兰在即将到来的预算之前处于令人羡慕的地位,是去年仅有的四个实现盈余的欧盟国家之一。然而,正如政府自己在其夏季经济报告中承认的那样,这一标题立场掩盖了潜在的脆弱性。公共财政过度依赖超额或“意外之财”的公司税收入;根据国内经济的表现,收入超出了我们的预期。

  公司税现在几乎占到政府收入的四分之一,而这些收入的一半来自10家外国跨国公司。如果我们排除意外收入,目前的政府支出计划实际上意味着爱尔兰将连续19年出现预算赤字,直到2026年。

  爱尔兰经济学家几乎一致认为,在即将到来的预算中,不应该用超额的公司税收入来增加核心支出。这是由于这些资金的风险和波动性,以及经济正满负荷运转的事实。政府最近设立了两个主权财富基金,将今年超额收入的约一半拨给这些基金,并概述了到2035年每年向这些基金捐款的计划。

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  从2024年4月RTé第一电台的爱尔兰早间节目中可以看到,与去年同期相比,2024年第一季度的公司税收入下降了25%

  然而,政策选择涉及权衡。正如我最近在麦吉尔暑期学校(MacGill Summer School)指出的那样,我们目前在体育和娱乐方面的支出占总支出的比例是欧盟第二低的。消费决策的重点往往是物质生活水平,如收入、消费和财富。虽然这些都很重要,但福祉是多维的,这些宏观经济措施不应成为政府决策的唯一焦点。

  奥运会后增加体育投资的论点强调了支持和培养未来和现在的奥运会运动员的必要性,但增加体育支出还有额外的社会效益和溢出效应。事实上,有一个强有力的论点认为,现在大幅增加体育和娱乐支出将减少未来的健康支出,改善福祉,并解决我们作为一个国家面临的许多社会问题。

  在爱尔兰,提高体育和体育活动的参与水平将改善精神和身体健康。缺乏运动是全球死亡的主要风险因素之一,据估计,爱尔兰七分之一的成年人完全不运动。最近一项欧盟范围内的调查发现,爱尔兰是欧盟中最孤独的国家,超过20%的成年人大部分时间或一直感到孤独。此外,欧洲晴雨表的一项调查发现,63%的爱尔兰成年人在过去12个月里经历过抑郁或焦虑等情绪或心理问题,远高于欧盟的平均水平。

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  来自RTé第一电台的“一点新闻”,五分之一的爱尔兰人没有足够的锻炼

  研究一致表明,锻炼对心理健康和福祉既有调节作用,也有保护作用,因此,改善公民的心理和身体健康将有减轻卫生服务负担的额外好处。目前,政府每5欧元中就有1欧元用于保健,这是经合发组织中比例第二高的保健支出。减少对卫生服务的需求可以降低这种高水平的支出,或者使目前的卫生资金得到更有效的使用。

  增加体育锻炼的定向支出可能会带来更多的额外好处。增加积极出行的人数,特别是骑自行车,将减少碳排放,帮助我们减缓气候变化,实现我们的气候目标。尽管我们去年在爱尔兰整体上减少了排放量,但交通排放实际上增加了0.3%。在爱尔兰,近七成的旅行是驾车出行;相比之下,每100次出行中只有2次是骑自行车。从开车到骑自行车短途旅行可以减少约75%的碳排放,这是增加锻炼对健康和福祉影响的重要附带效益。

  通过有针对性地增加用于增加妇女参与体育和娱乐活动的支出,也有可能改善爱尔兰的性别平等。根据性别平等指数,爱尔兰在实现平等方面的进展停滞不前。自2020年以来,我们变得更加不平等,在所有欧盟国家中,平等程度下降幅度最大。

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  来自RTé Radio 1的Ray D'Arcy Show,爱尔兰体育频道的诺拉·斯台普顿在“她的户外周”节目中鼓励更多女性参加户外体育活动

  性别平等减少的主要驱动因素是“时间利用领域”,这一领域存在巨大且不断扩大的性别差距。只有10%的职业女性每周至少参加几次家庭以外的体育、文化或休闲活动,而男性的这一比例为24%。这些时间使用差异反映在体育俱乐部成员的性别差异上;在爱尔兰,只有十分之三的女性是俱乐部会员,而超过十分之四的男性是俱乐部会员。

  随着预算日的临近,要求在不同领域增加开支的呼声越来越高,政府将面临权衡;他们不可能满足所有的要求。当我们沉浸在奥运会上最成功的奖牌收获的喜悦中时,公众对增加体育和娱乐支出的支持可能会很高。考虑到增加体育支出带来的无数社会效益和未来回报,在所有的需求中,我认为这是政府应该考虑的。

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