公立学校在政治权力游戏中失利
2025-06-15 08:30

公立学校在政治权力游戏中失利

  上周,澳大利亚总理斯科特 莫里森(Scott Morrison)宣布大幅增加对私立学校的资助。联邦政府将在未来十年为天主教学校和私立学校提供额外的46亿澳元。

  该方案包括一个12亿澳元的“选择和负担能力基金”,其优先目标在多样性和可及性方面界定不清。

  对于澳大利亚的学校来说,这是一个具有历史意义的声明。自霍华德政府以来,私立学校的收入没有显著增长,尤其是在这种规模下。此前,英国前教育部长西蒙?伯明翰承认私立学校“资金过剩”。

  莫里森在宣布这一决定时,先是重复了一句:“我们的政府相信教育中的选择”,接着又说了一句:“我们的政府认为父母应该在教育中有选择”。

  在他的声明中,首相声称增加的资金将更好地支持家长选择私立学校。

  考虑到自上世纪80年代以来私立学校入学率的数据,增加政府对私立学校的补贴并不能更好地支持所有社会经济地位背景的家长选择私立学校。因此,有关这种资金刺激将改善多样性的说法是错误的。

  

  毫不奇怪,澳大利亚国家天主教教育委员会和私立学校委员会都站出来支持这项特殊协议。工党和澳大利亚教育工会批评了这一声明。

  这意味着,如果莫里森继续执政,我们可能会看到政策继续关注私立学校,如果工党当选,我们可能会重新关注公共部门。无论如何,这个问题将成为选举年的政治足球。

  尽管许多选择政策的支持者认为,低收入家庭的学生也上私立学校,但低收入家庭的学生在这些学校中只占少数。在澳大利亚社会经济地位最低的学生中,36%来自公共部门。这与独立部门形成了对比,独立部门教育了社会经济地位最低阶层的13%。天主教部门的比例更高,为21%。

  私立学校从联邦政府和州政府获得的净收入占其经常性收入的42%。这相当于约82亿澳元,用于教育14%的人口。

  根据2017年生产力委员会的报告,从私营部门整体来看(包括独立和天主教部门),私立学校每年收到的资金总额约为128亿澳元。除此之外,莫里森政府额外注入的资金(独立派和天主教各46亿澳元)也相当可观。

  

  研究还告诉我们,这种对私立学校的资助并不一定会导致学费下降。尽管自上世纪90年代以来,联邦政府对私立学校的资助一直在增加,但大多数私立学校的家长学费都在上涨。

  澳大利亚统计局的数据显示,教育成本正在超过通货膨胀。2014年12月至2015年12月,居民消费价格指数(cpi)显示,居民教育成本同比上涨5.5%,而总体通胀率为1.5%。

  联邦政府历来是私立学校的主要资助者。从历史上看,州政府负责管理州立(公立)学校。但自从吉拉德/工党政府上台以来,这一明确的责任划分一直在发生变化。

  联邦政府需要在保护和支持公立学校以及就读公立学校的大多数人口方面发挥更积极的作用。虽然各州通常负责学校资助,但联邦政府为学校提供了更大的保护和资金保障,这主要是由于纵向财政失衡和联邦政府可以利用的更多资源。州政府经常被联邦政府勒索赎金。

  这项特别资助协议只会进一步刺激私立学校部门,并加剧学校各部门因社会经济地位而产生的隔离。

  《为学校提供卓越教育检讨》呼吁在教育改革方面采用“部门失明”的方法,即“让所有学生不论所属学校类别,均能达致卓越教育”。这一最新声明与本届政府先前的政策文件相矛盾。

  公立学校服务于我们社会最弱势的群体。这是我们学校的部门 应该积极庆祝和支持通过大胆的联邦政府倡议。

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