
波特兰,俄勒冈(美联社)——周四,世界上最大的大坝拆除和河流修复计划可能接近实现,美国监管机构就一项计划进行投票,移除四座老化的水力发电设施,重新开放数百英里的加利福尼亚河流栖息地给濒临灭绝的鲑鱼。
联邦能源监管委员会(Federal Energy Regulatory Commission)对克拉马斯河下游大坝的投票是最后一个主要监管障碍,也是美国原住民部落和环保人士多年来支持的一项耗资5亿美元的拆除提案面临的最大里程碑。
批准移交水坝运营许可证的申请是历史上最雄心勃勃的鲑鱼恢复计划的基础,如果批准,监督项目的各方将接受许可证转让,最早可在今年夏天开始拆除大坝。美国河流组织发言人Amy Souers Kober说,克拉马斯河及其支流中超过300英里(482.80公里)的鲑鱼栖息地将受益。该组织负责监测大坝拆除并倡导河流恢复。
“这是一个极其重要的里程碑,”她说。“这个项目确实为河流和保护运动提供了重要的教训,而最重要的教训是部落的领导。正是因为有了这些部落,这些大坝才会建成,河流才会恢复。”
美国河流协会主席汤姆·基尔南(Tom Kiernan)表示,投票在人为气候变化使美国西部遭受长期干旱的关键时刻进行。他说,允许这条加州第二大河流自然流动,让它的洪泛平原和湿地正常发挥作用,将减轻这些影响。
他说:“管理不断增加的洪水和干旱的最好方法是让河流系统保持健康,发挥它的作用。”
“与其建水库,让大量的水蒸发,不如让河流流动,让洪泛平原和湿地过滤水,把它带到地下水中,这样水就不会蒸发。”
克拉马斯盆地的流域面积超过14500平方英里(37500平方公里),克拉马斯本身曾经是西海岸第三大鲑鱼生产河流。但是在1918年到1962年之间建造的大坝,基本上把河流一分为二,阻止了鲑鱼到达上游的产卵地。因此,鲑鱼的数量多年来一直在减少。
依靠克拉马斯河及其鲑鱼为生的土著部落是大坝拆除背后的推动力量。Yurok、Karuk和Hoopa部落的成员计划点燃篝火,并通过卫星上行链路观看联邦能源管理委员会周四在偏远的克拉马斯河沙洲举行的会议,以象征他们对河流更新的希望。
Yurok副主席弗兰基·迈尔斯(Frankie Myers)在会议前对美联社(The Associated Press)表示,他对投票结果既兴奋又焦虑。
他说:“我们已经做了很长一段时间,但在过去的20年里,我们太失望了。”“如果水里还有鲑鱼,它们和我们都有机会. ...他们会下来的。他们必须下来。我们的生存就靠它了。”
但拆除大坝的计划一直备受争议。
居住在大型水库之一的科普科湖(Copco Lake)附近的一群房主多年来一直在反对大坝拆除计划,他们说,他们湖边房屋的价值已经暴跌。一个反对拆除计划的联盟认为,用于拆除的资金不够,成本超支和责任问题将落在纳税人的肩上。
西斯基尤县用水协会(Siskiyou County Water Users Association)负责人理查德·马歇尔(Richard Marshall)说,他们还质疑,拆除大坝是否能有效恢复鲑鱼的数量,因为太平洋的变化也在影响鲑鱼。
“问题是,这是否会增加鲑鱼的产量?这与海洋正在发生的一切有关,我们认为这将是徒劳的努力,”他说。“从来没有人试图在不拆除大坝的情况下,通过解决现有的情况来解决问题。”
该项目的资金来自太平洋公司(PacifiCorp)的2亿美元,以及来自加州选民批准的一项水债券的2.5亿美元,大坝周边农村县的缴费人也对该项目感到愤怒。
美国监管机构在2020年对潜在的成本超支和责任问题提出了警告,几乎扼杀了该提议,但俄勒冈州、加利福尼亚州和太平洋公司(PacifiCorp)联合起来,再增加了5000万美元的应急基金。太平洋公司是亿万富翁沃伦·巴菲特(Warren Buffett)的伯克希尔·哈撒韦公司(Berkshire Hathaway)旗下的水电站运营商。
该公司表示,为了更新水电许可证,在过时的水坝上增加鱼梯和其他环境缓解措施将面临高昂的成本。近年来,该公司已将能源投资组合多样化,足以消化水坝的损失。
如果监管机构在周四批准,俄勒冈州、加利福尼亚州和克拉马斯河更新公司——成立监督拆除和环境缓解的实体——必须在许可证移交上签字,然后工作才能开始。监管机构也可以批准它,但会增加更多的规格,或者干脆拒绝它。
卡鲁克部落的自然资源政策顾问克雷格·塔克(Craig Tucker)表示,如果获得批准,最小的科布柯2号大坝最早可能在即将到来的夏天被拆除。他说,到2024年初,大坝后面的水库将慢慢被抽干,希望到2024年底使黄河完全恢复原貌。
美国河流公司的科伯说,这个项目的规模超过了美国迄今为止其他最大的大坝拆除项目,2012年华盛顿奥林匹克半岛Eolwha河上的两座百年大坝被破坏。她补充说,环境专家还不知道世界上还有哪个河流修复项目比克拉马斯河下游计划的规模更大。
该组织表示,截至今年2月,美国共有1951座大坝被拆除,其中包括2021年的57座。在过去的25年里,由于设施老化,这些设施大部分都被拆除了,需要重新获得许可证。
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