红州对拜登液化天然气暂停提出法律诉讼
2025-06-24 06:20

红州对拜登液化天然气暂停提出法律诉讼

  

  

  23个共和党领导的州对拜登政府停止向海外运输液化天然气的决定提出法律诉讼。

  周二,路易斯安那州、德克萨斯州和其他州的总检察长致信乔·拜登(Joe Biden)总统和能源部(Department of Energy),指责奥巴马政府在年轻气候活动人士的压力下实施了“意外冻结”,损害了经济,危及了国家安全。

  “你的政府没有解决美国真正的能源挑战,”这些州写道,“而是决定通过tiktok引发的‘暂停’,在鲁莽的环境议程上加倍努力。”

  今年1月,美国能源部宣布将暂时停止批准液化天然气出口,同时研究将超冷天然气运输到与美国没有自由贸易协定的国家对气候和经济的影响。美国能源部表示,越来越多的人担心液化天然气出口是否符合公众利益,这是美国能源部批准的一个基本考虑因素。

  红州在给能源部的信中援引了“重大问题”原则,这是一种法律理论,认为国会必须明确授权联邦机构处理政治和经济上重要的问题。最高法院曾利用这一原则,裁定奥巴马时代一项有关发电厂造成气候污染的规定无效,以及拜登政府免除4000亿美元学生贷款的计划无效。

  “我们的盟友依赖液化天然气出口来满足他们的能源需求,”各州写道。满足这种需求需要新的出口终端,这将带来数十亿美元的资本支出和数以万计的新就业机会。”

  他们补充说:“国防部的暂停危及所有这些工作——所有这些工作都没有得到任何‘明确的国会授权’来发布暂停。”

  州检察长还写道,国会没有授权该部门“全面拒绝”出口许可证。相反,白宫将矛头指向了拜登的气候行政命令。

  “但这样的命令是不够的,”各州写道。

  他们补充说,《天然气法》要求美国能源部批准向非自由贸易协定国家出口液化天然气的申请,除非该机构确定运输不符合公共利益。

  各州援引美国哥伦比亚特区巡回上诉法院1982年的一项裁决写道,该法规“创造了‘有利于(出口)授权的一般推定’”。

  “简而言之,”各州在信中写道,“你们正在重建NGA的监管结构。”

  各州还辩称,暂停违反了《行政程序法》(Administrative Procedure Act)规定的通知和评论要求,以及该法规对不合理监管延误的保护。

  虽然美国能源部的暂停只适用于待决的出口申请,但此举预计将波及对现有项目的法律挑战。

  “尽管你的政府通过液化天然气的‘暂停’让这个国家陷入了困境,但你仍然有时间改变方向,”各州写道。

  除路易斯安那州和德克萨斯州外,堪萨斯州、印第安纳州、西弗吉尼亚州、阿拉巴马州、阿拉斯加州、阿肯色州、佐治亚州、爱达荷州、肯塔基州、密西西比州、密苏里州、蒙大拿州、内布拉斯加州、俄亥俄州、俄克拉荷马州、南卡罗来纳州、南达科他州、北达科他州、田纳西州、犹他州和怀俄明州的州检察长也在这封信上签了名。

  美国能源部没有立即回应对各州信件发表评论的请求。

  虽然环保人士批评液化天然气出口,但国内制造商也反对出口,他们说这可能威胁到美国市场的可靠性和价格风险。

  “具有讽刺意味的是,虽然液化天然气出口降低了美国消费者的可靠性,但它为液化天然气购买国提供了长达20年的合同保证天然气的获取和可靠性,”美国工业能源消费者在1月25日致美国能源部的一封信中写道。

  格兰霍姆:暂停液化天然气“并非史无前例”

  美国能源部长詹妮弗·格兰霍姆(Jennifer Granholm)正在加紧为拜登政府的暂停辩护,强调美国的盟友将继续“供应充足”。

  格兰霍姆在社交媒体上和最近给《华盛顿邮报》的一封信中表示,为了了解液化天然气对气候变化和出口设施附近社区的长期影响,冻结是必要的。暂停天然气出口不会影响目前已批准的天然气出口,也不会影响正在建设的项目。

  “在美国的能源离开我们的海岸之前,美国人应该对出口增加对我们的经济、安全、环境和健康意味着什么有最新的了解,”她在周二的《华盛顿邮报》信中说。

  格兰霍姆补充说:“那些不这么说的人是在要求(能源部)——一个以事实、数据和科学为基础的部门——故意无视我们周围的现实。”

  她说,暂停“并非史无前例,因为能源部定期更新我们的液化天然气分析”。美国能源部上次更新流程是在2018年和2019年,当时天然气出口还没有激增。

  格兰霍姆说:“我们需要知道这些大幅扩大的出口对美国消费者和工业负担得起和稳定的价格意味着什么。”

  根据美国能源部的统计部门,美国在2023年上半年出口的液化天然气比其他任何国家都多,预计到2025年,美国液化天然气出口量将从2023年的118亿立方英尺增加到144亿立方英尺/天。

  拜登政府1月26日宣布,在美国能源部更新用于审查液化天然气出口申请的经济和环境分析时,“暂时暂停”美国能源部的批准,石油和天然气行业对此进行了抨击。

  周二,众议院能源和商务委员会就暂停禁令举行了听证会,共和党议员抨击拜登政府所谓的“禁令”。

  自然资源保护委员会(Natural Resources Defense Council)的高级律师吉莉安·吉安内蒂(Gillian Giannetti)对这种描述提出了质疑,她在听证会上说,反复提到禁令让她想起了《公主新娘》(the Princess Bride)中的伊尼戈·蒙托亚(Inigo Montoya),她对电影中另一个角色反复使用“不可思议”一词提出了质疑。

  “他们一直在说‘禁止’这个词,但我认为他们不知道这是什么意思,”吉安内蒂说。

  目前尚不清楚能源部的暂停将持续多久,尽管该部门官员表示可能会持续几个月,并将包括公众评论部分。

  在格兰霍姆发表上述言论之前,负责能源资源的助理国务卿杰弗里·皮亚特星期一对记者说,他已经告诉美国的盟友,这一决定是“暂停”,而不是“暂停或逆转”。

  促使格兰霍姆做出回应的《华盛顿邮报》评论文章,由编辑委员会撰写,最初于1月29日发表,称暂停是“选举年对气候活动人士的安抚,这将更多地扰乱美国的重要联盟,而不是拯救地球。”这篇评论文章预测,这种暂停可能会持续到11月的总统大选。

  编辑委员会表示,暂停“看起来像是围绕Keystone XL管道的政治舞台的重演”。拜登于2021年否决了这条从加拿大阿尔伯塔省向美国输送原油的管道。共和党人表示,取消计划扼杀了美国数以万计的潜在就业机会。

  与此同时,周一,塞拉俱乐部和其他环保组织敦促包括美国银行和摩根大通在内的15家全球金融公司停止支持液化天然气出口。

  塞拉俱乐部“无化石金融”运动的高级竞选策略师阿黛尔?谢尔曼表示:“随着能源部停止对新的液化天然气出口项目的盖章,以考虑它们对我们的气候、社区和经济的全面影响,现在是金融部门采取同样行动的时候了。”“信息很明确:在净零排放的未来,没有液化天然气扩张的空间。”

  这个故事也出现在Climatewire网站上。

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