周四，西班牙进步派领导人佩德罗Sánchez (Pedro Sánchez)获得了总理的第二个任期。此前，一项赦免加泰罗尼亚分裂分子的极端协议，让他在议会中获得了足够的支持，得以与一个脆弱的联盟一起治理这个日益分裂的国家。
自2018年以来一直担任总理的Sánchez以179票勉强超过执政通常所需的176票，赢得了延长其社会党进步议程、通常成功的经济政策和亲欧盟姿态的机会。
这一结果是自7月大选以来数月讨价还价的结果。在那次选举中，获得第一名的保守派人民党(Popular Party)和获得第二名的社会党(Socialist Party)都没有获得足够的支持来单独执政。
但西班牙的分裂与其说是左翼与右翼之争，不如说是这个国家的地理完整性和身份认同。Sánchez提出的大赦给分裂问题注入了新的活力，上一次出现分裂问题是在2017年，当时分裂分子在繁荣的东北部地区加泰罗尼亚举行了非法的独立公投。
自上世纪70年代佛朗哥(Franco)独裁政权垮台后，西班牙成为民主国家以来，这场对峙可能给西班牙造成了最严重的宪法危机。
在佛朗哥统治之后，西班牙民族主义运动一度被视为禁忌。
甚至在Sánchez先生宣誓就职之前，大赦的前景就已经让成千上万的保守派和右翼强硬派走上街头，时而发生暴力抗议活动，美国煽动者塔克·卡尔森(Tucker Carlson)也参与其中。西班牙法院批评提议的大赦违反了权力分立。欧盟官员正紧张地注视着。
周四投票前的议会辩论在一座有路障保护的大楼里进行，辩论尤其激烈，因为Sánchez为拟议的赦免法辩护，不受保守派对腐败和民主非法的指责。
智库欧洲对外关系委员会(European Council on Foreign Relations)的西班牙问题专家约瑟夫·伊格纳西奥·托雷布兰卡(jos
Ignacio Torreblanca)说，“每次涉及国家层面的问题出现，情绪就会升温，辩论也会进一步两极分化。”他说，西班牙未来几个月将面临“丑陋、肮脏和肮脏”的局面。
托雷布兰卡说，分离主义问题给加泰罗尼亚地区前主席卡莱斯·普伊格德蒙特(Carles Puigdemont)带来了“第二次生命”，他是2017年分裂运动的幕后推手，现在是比利时的自我流放逃犯。在选举中表现平平的极右翼政党Vox再次发出声音，呼吁进行持续的街头抗议。
这似乎正是西班牙人在7月份将大部分选票投给主流政党时所希望避免的局面，这表明他们希望一个强大的中间派保持稳定。
在投票中，人民党说服许多人选择他们更主流的保守主义，而不是Vox，但没有获得足够的选票来组建政府。
Sánchez先生需要一个分离主义政党的支持来执政，作为回报，他提供了大赦，这是他之前所说的他不会越过的红线。另一种选择是重新选举。
“如果左翼参加新的选举，他们将面临巨大的成本，因此拥有一个政府对他们来说至关重要。但如果这个政府不到位，支持独立的政党将面临重要的机会成本，”马德里卡洛斯三世大学(Carlos III University)的政治学家巴勃罗Simón表示。“他们都很弱，但他们彼此需要。”
民意调查显示，大约三分之二的西班牙人反对特赦，全国各地举行了大规模的和平抗议活动，尽管Vox的政客们参加了社会党总部外充斥着极端分子的暴力集会。
本周，福克斯新闻(Fox News)前名人卡尔森与Vox领袖圣地亚哥·阿巴斯卡尔(Santiago Abascal)一起参加了马德里的一场抗议活动，他说，任何愿意“结束民主”的人都是暴君，是独裁者。而这正在欧洲中部发生。”
Sánchez先生和他的支持者指出，他们的联合政府——无论强硬的右翼多么不喜欢它——赢得了足够的支持，可以按照宪法的规定执政。
在周三的长篇演讲中，Sánchez嘲笑保守派与Vox结盟。他辩称，为了促进国家的团结，必须与加泰罗尼亚共和左翼(Republican Left)以及更激进的加泰罗尼亚联合党(Junts per Catalunya)达成协议。普伊格蒙特是该党的实际领导人。
“我们如何保证这种团结?”你可以尝试紧张和强加的道路，也可以尝试对话、理解和宽恕的道路，”Sánchez说。他引用了自己在2021年赦免被监禁的分裂主义领导人的记录，以此作为缓解与加泰罗尼亚紧张关系的一种方式。他说，首先是保守的强硬路线导致了2017年不成功的分裂行动。
保守的人民党领袖Alberto Nú?ez Feijóo抨击Sánchez先生是“问题”。
“你和你无法信守诺言，你缺乏道德底线，你病态的野心，”他说。“只要你还在，西班牙就注定要分裂。在你担任首相期间，普伊格蒙特将自由返回加泰罗尼亚。历史不会赦免你的。”
但Sánchez似乎没有受到影响，反而嘲笑保守派有腐败的记录，因为选举失败而吃不到葡萄说葡萄酸，并嘲笑坐在他前面的Feijóo。
“我不明白，既然你赢得了上次选举，为什么还那么热衷于举行新的选举，”Sánchez说。
Sánchez还直接把矛头指向了Vox的领导人阿巴斯卡尔，他说，“对极右翼政策的唯一有效障碍是我们的联合政府。”
该特赦法案将取消对2012年1月1日至2023年11月13日期间参与独立运动的300多人的“刑事、行政和经济”处罚。
但Sánchez领导的社会党也同意，按照分裂分子的要求，免除对加泰罗尼亚的数百万欧元债务，并让它对通勤列车服务有一定的控制权。普伊格蒙特所在的政党曾要求富裕的加泰罗尼亚保留更多的税收收入，并要求重启公投谈判，不过这一次要遵守西班牙宪法的要求。
保守派誓言要反对这项法律，它将花费数月时间在议会获得通过，而且必须克服严重的障碍，尤其是西班牙法官的反对。分离主义者认为法院是出于政治动机，如果受到法院的阻挠，他们可能会退出联合政府，从而使Sánchez的立法议程陷入瘫痪。
“这个政府可能会被议会困住，”政治学家Simón说。他还说，对保守派控制的地方政府实行大赦的不满，也会损害合作与治理。
还有一个问题是，普伊格蒙特是否会再次发起非法公投，重现2017年的创伤。这可能会给民族主义者Vox壮胆，他们对西班牙毁灭的严重警告似乎是合法的。
“如果你激活了西班牙民族主义者的这种灭绝或生存模式，那么保守党可能不是最好的选择，因为你会感到沮丧和愤怒，”分析人士托雷布兰卡说。
他补充说，西班牙可能会进入一个危险的局面，“那些在选举中失败的人不接受他们失败的事实，与其说是因为选举被操纵，不如说是因为政府正在做他们认为不可容忍的事情。”
杰森·霍洛维茨(Jason Horowitz)是《纽约时报》罗马分社社长，负责报道意大利、梵蒂冈、希腊和南欧其他地区。更多关于杰森·霍洛维茨的报道
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