司法部希望通过驱逐更多外国囚犯和缩短短期刑期来释放监狱
2025-07-14 23:35

司法部希望通过驱逐更多外国囚犯和缩短短期刑期来释放监狱

  

  

  司法大臣将致力于通过驱逐更多的外国罪犯,逐步取消短期刑期,转而采用社区惩罚,来释放过度拥挤的监狱空间。

  根据《卫报》对官方数据的分析,英格兰和威尔士三分之二的监狱人满为患。上周,法官被告知推迟对被判保释的罪犯(包括强奸犯和盗窃犯)的判决,因为监狱几乎满员。

  根据司法部(MoJ)的数据,超过九分之一的囚犯(88225人中有10500人)是外国罪犯,每年花费纳税人约5亿英镑。

  任何被判处12个月以上监禁的外国囚犯都可以在刑期结束前一年被驱逐出境。根据司法大臣兼大法官亚历克斯·乔克(Alex Chalk)预计将于周一宣布的新计划,这将提前6个月。

  据了解,该计划涉及到已经不堪重负的内政部雇佣更多的移民案件工作人员。

  针对外国囚犯一直是历届政府寻求减少监狱人口的策略,但通常效果不佳。

  2015年,时任英国首相的戴维?卡梅伦(David Cameron)宣布,计划向牙买加支付2500万英镑,建造一座新监狱,作为接收300名牙买加罪犯的交换条件,但该计划遭到牙买加政府的拒绝,最终落空。

  许多囚犯成功地辩称,驱逐出境将侵犯他们享有家庭和私人生活的人权。还有一些人不顾一切地想要回国,但却发现他们的祖国不希望他们回去。

  根据英国内政部的数据,在截至2022年9月的一年中,有2958名外国罪犯被从英国遣返。最大的群体是阿尔巴尼亚人(807人),其次是638名罗马尼亚人和284名波兰人。

  自2020年新冠肺炎大流行以来,驱逐出境人数急剧下降。在2013年至2019年期间,英国每年遣返5000至6437名外国罪犯。

  有两所监狱专门关押等待驱逐出境的外国囚犯:肯特郡的梅德斯通监狱和牛津郡泰晤士河畔亨利附近的亨特库姆监狱。

  他们是三分之二人满为患的监狱之一,梅德斯通监狱关押的囚犯比“体面”的容纳场所多出47人,亨特库姆监狱则多出88人。

  去年辞去梅德斯通省州长一职的朱迪思·费林说:“根据我的经验,有很多外国人迫切希望回国,也有很多在这里过着充实生活的人想留下来。”在关押外国囚犯的监狱工作时,我目睹了驱逐过程是多么缓慢。”

  她补充说:“我预计这一举措将需要大量新的内政部工作人员才能发挥作用。”我们只能希望他们不是从监狱部门招募的,因为那样会弄巧成拙。”

  英国内政部正在努力处理创纪录的庇护申请积压。截至6月底,有175,457人在英国等待庇护申请的初步决定,与去年同期相比增长了44%,这是自2010年有记录以来的最高数字。

  霍华德刑法改革联盟(Howard League for Penal Reform)运动负责人安德鲁?尼尔森(Andrew nelson)表示,增加驱逐出境的想法并不新鲜:“历届政府都宣布了减少外国囚犯数量的计划,但他们仍然顽固地占监狱人口的相当大比例。”

  他认为,花在与其他国家达成协议上的钱“分散了人们对国内问题的注意力,国内问题是,我们的监狱人口预计在未来十年将飙升至10万以上。”而且主要不会是外国囚犯。”

  乔克希望达成新的囚犯转移协议,就像最近与阿尔巴尼亚达成的协议一样,根据该协议,英国将在两年内向阿尔巴尼亚支付约800万英镑,以收回200名罪犯。

  他还将宣布计划,对外国罪犯施加严格的条件,禁止他们返回英国,并确认政府将推进立法,使囚犯能够被关押在海外监狱,无论他们来自哪里。

  乔克在《星期日电讯报》上写道,他还承诺“重新审视低级别罪犯……摆脱短期监禁,因为短期监禁会使罪犯变得铁石心肠,而不是改过自新。”

  他写道:“短短几个月的监禁时间不足以让罪犯改过自新,但足以让他们与家庭、工作和家庭关系脱节,而正是这些关系使他们远离犯罪。”通常情况下,罪犯一走出监狱大门就会重新走上犯罪道路。”

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