
卡法拉劳动制度被谴责为危险和虐待,不仅无视移徙工人的权利,而且依赖于剥削。但是,在联合国建议卡塔尔完全废除卡法拉(“赞助”)并代之以规范的劳工网络的10年后,这一体系在黎巴嫩、约旦和海湾国家蓬勃发展——该地区最脆弱的移民隐藏在紧闭的大门之后。
在两年多的时间里,《卫报》采访了50名来自阿拉伯联合酋长国、沙特阿拉伯、科威特、阿曼、卡塔尔或约旦的家政女工。他们的证词揭示了在骇人听闻的腐败下运作的社会的一部分国家就业机构提供的便利条件。
由于在私人家庭工作,女性家庭佣工通常被排除在劳动保护法之外,她们严重依赖雇主。
即使在一些州尽管卡法拉法得到了修改或改革,比如在2014年联合国报告发布后的卡塔尔,但几乎没有什么变化,妇女报告也很少专家称这些条件相当于强迫劳动。
所有接受采访的女性每周工作7天,并持有护照被雇主没收。许多人报告说他们受到暴力和性虐待。大多数人必须支付招聘费才能得到工作。
这些都是人口贩运的指标——联合国将其定义为通过武力、胁迫、威胁和欺骗剥削人民。
女性说她们被非人化,被当作“动物”对待。33岁的佩拉*来自菲律宾,在约旦工作了两年,在安曼的一套公寓里为一个六口之家工作到2022年。她每天只吃一顿面包和方便面,没有床。
“非洲人在这里没有权利……阿曼人说什么就是最后的决定”阿达玛*看着她在2020年以1,550美元(1,215英镑)的价格在阿曼被卖掉。她为卖主当了两年女佣。买家拥有她现在不得不工作的房子。一个中间人也在场:阿达玛在她的老板试图强奸她之后跑去寻求帮助的警察。
"他大喊大叫,骚扰我来自塞拉利昂的30岁的阿达玛说。“他在我工作的时候打我,逼我。
尽管阿达玛请求警察保护她,但警察首先试图把她还给他。她说那个男人会的除非他能把她卖掉,否则不让她走。
阿达玛被一个招聘中介骗去阿曼旅行,那个中介告诉她她要去意大利工作。“这是我第一次旅行,”她说。“甚至当我到达马斯喀特机场时,我也不知道这是阿曼而不是意大利。
她不知道自己会成为一名家庭佣工,当她被安排在一所房子里,长时间工作,没有休息日,挣的钱却少得多时,她感到震惊比承诺的要快。
“非洲人在这里没有权利,”她说。“即使你去找警察,阿曼人说什么都是最后决定。“ *名称更改为保护她的身份 ",“信用”:“}”有限公司nfig="">
“我睡在公寓外面的阳台上,”她说。“太冷了。邻居们都能看到我睡觉。”
比阿特丽斯21岁时,一位来自利比里亚社区的招聘人员告诉她,她获得了去阿曼学习的奖学金。当她于2021年抵达时,她被安排去工作。“这份工作很辛苦。你打扫卫生,洗车,洗衣服。我们没有假期。
“他们打你;他们让你挨饿,”她说。“我们快死了,我们需要帮助。”

根据卡法拉法,家庭佣工很容易在雇主家中受到虐待,离开工作场所是一种刑事犯罪。
联合国当代形式奴隶制问题特别报告员、约克大学(University of York)国际人权法教授小保方智也(Tomoya Obokata)表示:“所有被强调的情况都清楚地表明,存在强迫劳动或更严重形式的‘家庭奴役’,违反了国际人权和劳工标准。”
前联合国移民权利特别报告员菲利佩González莫拉莱斯在回应《卫报》的研究时表示,在卡法拉制度实施的地方,“移民女性家政工人的人权受到严重侵犯”。
我觉得我还在监狱里。“上帝忘记了我”
索菲亚*, 35岁,2016年从阿联酋阿布扎比的一个虐待雇主那里逃离。她在阿拉伯联合酋长国生活了几年在那段时间里,她生下了一个女孩,名叫艾莎。索菲亚的工作并不正式,她和孩子一起睡在朋友住处的地板上。
大流行期间工作枯竭,2021年,她向警方自首,请求帮助返回菲律宾。她被戴上手铐,和三岁的阿伊莎一起被带到迪拜的阿尔阿维尔监狱。艾莎也被判入狱。
“她哭了,用头撞地板,”索菲亚说。“她拥抱我,问我他们为什么绑你的手?”
在监狱里,除了每周三次30分钟的探视外,她和孩子分开了,这让她很震惊。索菲亚说,她没有被告知他们将被拘留多久她的签证过期了。
"艾莎知道我们在监狱里。她会打电话给警察,让他们开门,”索菲亚说。“她不停地要吃的……她哭了很多次。
三个月后第n句,母亲和孩子于2021年被遣返菲律宾。“我觉得我还在监狱里,”索菲亚说。“为什么是我?上帝忘记了我。"
*已更改名称以保护身份
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他补充说:“联合国移民人权问题特别报告员的任务要求各国废除卡法拉制度,这是造成虐待和有罪不罚的关键因素,因为雇主作为国家的一种中介,将女性家庭移民工人置于特别脆弱的境地。”
前联合国特别报告员弗朗索瓦?克拉西波表示,劳工制度被用来以最低的成本榨取最多的工作。
他说:“当这些国家发现了石油,突然变得非常富有,有很多人为他们工作时,卡法拉制度就变成了我们所知道的非常压迫的机制。”
“在石油出现之前,他们没有这么多人为他们工作,也没有财富的集中。”

美国法学教授、人口贩卖专家伯纳德?弗雷蒙(Bernard Freamon)表示,卡法拉给“蓄奴行为披上了一层合法的外衣”。
他说:“卡法拉制度助长了奴隶制,因为它使人们得不到任何权利。它使他们处于绝对的控制之下。
“它使这个国家的公民有大量的闲暇时间,而不用做严肃的工作,”弗雷蒙说。“它创造了一种种姓制度,大多数棕色皮肤、深色皮肤的人在劳动方面管理着社会,但没有得到任何好处。”
一些国家已经宣布对其卡法拉制度进行改革,但这些改革对工人的生活几乎没有影响。
人权观察组织(Human Rights Watch)的罗思娜?贝古姆(Rothna Begum)表示:“在海湾地区,改革进展缓慢。例如,阿曼根本没有改革其卡法拉制度。沙特阿拉伯的改革是最小的——他们在宣布改革时表现得好得多,就好像它们是重大改革一样,但事实并非如此。”
阿联酋政府告诉《卫报》,该国已经废除了卡法拉制度,2021年出台的法律赋予家政工人定期休息和休假的权利,以及更换雇主的权利。
然而,Begum说:“阿联酋2021年的劳动法并没有完全废除卡法拉制度。(目前的)制度将移民工人的签证与其雇主联系在一起,允许雇主对他们的工人进行大量控制,并允许强迫劳动和其他虐待劳工的行为。”

19名目前或最近在阿联酋工作的女性告诉《卫报》,她们曾受到雇主或招聘机构的虐待。一些人说他们从来没有得到过一天的休息。
卡塔尔政府发言人表示,在过去十年中进行了一系列法律改革,包括允许移民工人在未经雇主同意的情况下换工作,以及设定更高的最低工资标准。
但克拉西姆波指出:“真正的问题不在于法律——卡塔尔的劳工法与其他地方的劳工法相比相当好——但他们并不适用法律。”
卡塔尔的五名家政工人告诉《卫报》,她们无法离开雇主;其中三人表示,他们的雇主表示,如果他们想要“自由”,就必须付钱给他们。
贾斯敏*试图从菲律宾驻卡塔尔大使馆获得帮助,离开她的雇主。她的雇主扣押了她的护照和身份证,并要求支付1.3万里亚尔(2800英镑)才能离开他们的家。这对她来说是一笔不可能的数目。
“我想永远离开他们,在一个周末可以休息的国家找一份工作。工作没有休息,我太累了。”她说。
“我想过自杀,因为我压力太大了。我每天都哭,因为我觉得又饿又累。”
联合国的指导方针指出,没收护照是人口贩运和强迫劳动的一个指标,因为它限制了行动自由,是一种虐待。
在中东国家,家庭佣工死亡或失踪并不罕见。他们的家人很少能够诉诸司法,有时甚至无法得到死因的明确答案。
今年10月,《卫报》曝光了一名来自菲律宾的39岁母亲Vergie Tamfungan的案件,她在阿联酋的一家招聘机构死于不明原因的情况,她的家人无力将她的尸体遣返回国。在《卫报》的报道之后,阿联酋当局进行了干预,并将她的尸体归还给了她在菲律宾的家人。

其他案件包括住在科威特的菲律宾家庭佣工朱勒比·拉纳拉(Jullebee Ranara),她于2023年1月被雇主的17岁儿子强奸并杀害。她烧焦的尸体在沙漠中被发现。2018年,29岁的乔安娜·德马菲利斯的尸体在科威特一间公寓的冰箱里被发现。她已经失踪一年了。
孟加拉国政府报告称,2016年至2021年期间,约有70名孟加拉国妇女在沙特阿拉伯死亡,其中50多人是自杀。根据黎巴嫩情报机构的数据,在黎巴嫩,平均每周有两名家政工人死亡。许多人在试图逃跑时从高楼上摔下来或自杀。
尽管如此,家庭佣工逃跑仍被视为犯罪。三名因潜逃而入狱的女性告诉《卫报》,她们是为了逃离暴力雇主。
诺丁汉大学(University of Nottingham)研究当代奴隶制的教授凯文?贝尔斯(Kevin Bales)表示:“‘潜逃’的整个概念只是反映了一种非常严厉的身体控制体系,这是奴隶制粉饰表象的一部分。”
“这些工人被当作财产对待,这是奴役的基本特征。”
Bales和cracempeau表示,弱势移民要得到适当的保护,需要施加切实的压力,而西方国家不太可能采取立场。
贝尔斯说:“包括英国在内的许多国家似乎对提出这方面的问题不感兴趣。
这些都是石油资源丰富的国家,他们购买了大量的军事装备和技术,以及我们的其他出口产品。当然,现任政府绝不会想要破坏这艘船。”
*所有名字都已更改




