作者:Anant Mishra和Christian Kaunert教授
10月1日,全世界目睹了伊朗在大约六个月后对以色列发动的第二次直接袭击。
这个代号呼应了伊朗首次对以色列的直接攻击——“真实承诺行动”(Operation True Promise),反映了德黑兰想要巩固,或许是加强其在这场旷日持久的冲突中的地位(这场冲突似乎是从情报驱动的暗杀升级为战术对抗)的意图。在展示其战术能力和作战能力时,作者认为,这种报复是向以色列发出一个信息,即可能重新评估未来针对伊朗的任何侵略。话虽如此,德黑兰最近的报复是否达到了某些目标(如果有的话)仍不确定。
然而,德黑兰最新的升级报复表明,其国家安全战略发生了重大变化。随着以色列入侵黎巴嫩领土的可能性越来越大,德黑兰的战术选择越来越少,它别无选择,只能提升自己作为核国家的地位,提高可能爆发地区战争的门槛,目的是遏制以色列的军事力量。
几十年来,德黑兰对以色列的报复基于两个关键的战术选择:
使用广泛的无人机和导弹技术,使用代理
发动地面进攻,主要是黎巴嫩真主党
一位前革命卫队指挥官在接受作者采访时,将上述内容定义为德黑兰前沿防御理论的关键支柱,该理论旨在巩固和扩大德黑兰在中东的力量,并威慑(任何和所有)越境的对手。
相反,德黑兰4月份的报复导致以色列空军袭击了伊朗驻大马士革大使馆大楼内的伊朗领事馆附属建筑(也是伊朗大使的住所)。为了直接瞄准以色列,德黑兰4月1日对以色列的袭击是为了结束以色列未来的任何暗杀,也许是划清界限,并结束伊朗境内或中东任何地方的任何政治和军事伤亡。
尽管如此,德黑兰4月1日的报复性打击进一步坚定了以色列的决心。在德黑兰袭击以色列之后,以色列空军在贝鲁特南部郊区发动了空袭,打死了真主党高级指挥官和黎巴嫩国民福阿德·舒克尔。随后,在总统马苏德·佩泽什基安(Masoud Pezeshkian)宣誓就职几小时后,哈马斯领导人伊斯梅尔·哈尼亚(Ismail Haniyeh)在德黑兰郊区被暗杀,许多伊朗人认为这是一个战术失误,甚至将暗杀称为“越界”。这些袭击是为了报复真主党7月27日对一个德鲁兹村庄的火箭袭击,那次袭击夺去了12名儿童等人的生命。
在接下来的一周,伊朗政治领导人和哈马斯/真主党指挥官都发誓要报复。然而,哈马斯和德黑兰(以及其他代理组织)都没有在以色列境内发动袭击,也许是支持当时在加沙的停火协议。也就是说,真主党战士似乎坐立不安,并寻求对其指挥官福阿德·舒克尔(Fouad Shukr)被杀的报复,这可能会使这个代理组织偏离德黑兰“行使战术克制”的方向,在以色列境内进行了300多次火箭袭击。这使真主党成为以色列的瞄准目标。
没有从以色列的升级中吸取任何教训,以色列斩首真主党头目的决心在德黑兰的战略/军事警戒线中没有被提及。9月27日,以色列的一次空袭杀死了当时的真主党秘书长哈桑·纳斯鲁拉(Hassan Nasrallah),削弱了连接德黑兰与其代理集团的最关键因素,同时杀死了其行动副指挥官阿巴斯·尼尔福鲁尚准将,严重损害了其行动能力。纳斯鲁拉之死可能在整个中东都能感受到,但尼尔福鲁尚准将被杀却在德黑兰的军事走廊里感受到了。这次袭击不仅证明了以色列对真主党的战术决心,也暴露了德黑兰无力保护(更像是保护)其代理人的领导层免受以色列袭击。
哈桑·纳斯鲁拉的余波纯粹是花言巧语。德黑兰重申了遏制任何针对以色列的威胁的决心,甚至重申了对加沙人民的承诺,同时呼吁更大的穆斯林世界团结起来反对以色列。9月30日,伊朗外交部发表声明,宣布不打算向黎巴嫩或加沙部署军事力量。这是一个德黑兰可能发现自己陷入两难境地的时刻。对以色列发动常规军事行动无疑会将风险提升为一场地区战争,因为它会把技术优势和战术能力强大的美国拉进来。
德黑兰决定不与哈马斯/真主党以外的代理组织接触——比如由叙利亚、也门和伊拉克的什叶派武装分子组成的民兵网络——并对以色列进行战术报复,直到今天,即使在德黑兰的前政治和军事领导层中,这仍然是一个谜。作者随后对前政治和军事领导人进行了一系列访谈,以了解德黑兰对失去真主党/哈马斯领导层的看法,这些看法共同表明德黑兰不愿接受其在该地区的地位或影响力大大削弱。
甚至在伊朗军方领导层内部,这种失去地区大国威望的纯粹情绪也得到了呼应。一名前伊斯兰革命卫队指挥官认为,继黎巴嫩之后,叙利亚和伊拉克的高级军事领导人将成为下一个目标,之后是美以联合入侵伊朗。在进一步询问这种情绪时,一位前伊斯兰革命卫队指挥官表示,这种情绪是孤立的,但在军事等级中一致讨论和争论,甚至探索先发制人的军事反应,积极反击以色列的进攻,而不是表现出脆弱和绝望的形象。
上述声明甚至得到了当地伊朗人的回应,他们强烈批评改革派总统与西方重建外交接触的意图(许多人认为他在战争时期安抚西方),优先考虑可能的核协议,忽视他们对地区伙伴的责任。许多人认为,在伊斯梅尔?哈尼亚(Ismail Haniyeh)被暗杀后,德黑兰的严厉回应可能挽救了哈桑?纳斯鲁拉(Hassan Nasrallah),这表明伊朗最高政治军事层级可能出现决策瘫痪。可以说,德黑兰4月份的火箭袭击起到了适得其反的作用,因为它不仅升级了以色列对其代理人的攻击,而且在其内部造成了混乱,潜在地限制了其重要代理人真主党(Hezbollah)制定有效的反制策略,以阻止以色列入侵黎巴嫩。
随后,伊朗在10月1日进行了报复——这是一种完全不同的回应,与4月的袭击有很大不同。
在4月的袭击中,德黑兰的武器库是多种多样的。它包括能够在几分钟内到达目标的弹道导弹,由无人机和巡航导弹加强,这两种导弹都需要数小时才能到达目的地。与去年10月的袭击相比,德黑兰的反应仅限于使用弹道导弹,其目的可能是缩短时间,并压倒以色列的防空系统。与4月的袭击相比,它使用的弹道导弹也减少了,但引入了武器库中最先进的武器之一法塔赫-1。作者在比较了伊朗4月和10月的袭击后得出结论,后者主要针对以色列关键的军事基础设施。尽管所反映的损害很小,但以色列的军事资产似乎是故意选择的,以尽量减少人命损失。
也就是说,德黑兰在10月份的袭击并没有发出外交警告——至少袭击的频率没有像4月份那样频繁。然而,据美国国务院一名官员称,一些迹象是德黑兰送交华盛顿的。但是,这远不及德黑兰向地区盟友发出的专门警告,要求他们从其领土上撤出所有美国基地。然而,德黑兰指出,这两次袭击都是对以色列侵略的报复,但最近的袭击反映了它不想进一步升级的意图,也许反映了它的意图“管理”,如果不是控制目前的局势。
相反,作者认为,德黑兰似乎已经发射了导弹,并认为它自动象征着一种威慑,至少在纸面上假设其有效性。也就是说,预计以色列的报复将比4月之后更加严厉/激进。即使在今天,耶路撒冷的专家仍认为以色列领导层正在计划对伊朗发动一场强有力的袭击。
考虑到上述声明,以色列将毫不犹豫地瞄准伊朗的核设施,特别是伊朗在纳坦兹的主要浓缩设施(内有商业燃料浓缩厂和试点燃料浓缩厂),其中有两座地上建筑用于气体离心机组件。伊朗还可能把伊朗在伊斯法罕和阿巴丹的主要炼油厂、波斯湾的海上天然气设施作为攻击目标,或者通过摧毁阿巴斯港来削弱伊朗的供应链。上述任何一种攻击都有可能削弱伊朗的经济和作战能力。此外,德黑兰的一位学者认为,以色列可能会瞄准伊朗的军事设施,如伊朗导弹系统的装配线和生产设施。这样的袭击可能会更快地(在某种程度上是暂时的)削弱德黑兰,而不会引起国际社会和地区盟友对潜在核尘降物影响的强烈不满。
作者认为,在战术上,“真希望2”行动可以被认为比4月份的行动更先进,但再次表明德黑兰对远程洲际弹道导弹的依赖——即使它配备了复杂的技术——从长远来看,这可能不足以对抗以色列的战术演习,也不足以在全面战争中从战略上对抗以色列的军事力量。
从伊朗成为核国家的角度来看,它拥有制造核武器所需的所有必要因素。它有:
必要的技术专长,裂变材料,输送机制,离心机的设施
现在所需要的只是“正确的动机”。尽管德黑兰强烈主张其核项目完全用于和平目的,但德黑兰的政治领导层肯定已经想到了它对以色列使用这种武器的能力。
这将意味着德黑兰的政治和军事领导人不会盲目到没有意识到以色列攻击其核设施的威力。
这意味着,拥有核能力的德黑兰在将核政策与国家安全战略结合起来时,将更有效地加强其边界。由于使用导弹和代理元素将在特定的点上有效对抗精通技术,战术上优越的以色列国防军,任何来自耶路撒冷的推动都可能迫使伊朗政治领导层公开主张实现核武器。这可能会对德黑兰的核武器计划下达紧急命令,目的是在地区对手(尤其是以色列和美国)中制造恐惧。这意味着10月1日的袭击向以色列传递了一个谨慎的信息,表明法塔赫-1是其武器库中众多运载机制之一,具有携带核有效载荷的能力,创造了战略平衡。
随着政治强硬派开始质疑前沿防御的有效性,德黑兰似乎正在探索各种途径,以可靠地阻止以色列的战术演习。
关于作者:
Anant Mishra是国际研究所的访问学者
南威尔士大学警务与安全研究中心。克里斯蒂安·考纳特博士是国际关系教授
爱尔兰都柏林城市大学的nal Security。他还是警务和安全教授,以及国际研究所主任
南威尔士大学警务与安全研究中心主任。另外,他是Jean Mo
nnet主席,Jean Mo主任
nnet卓越中心主任兼Jean Mo
欧盟反恐怖主义网络(www.eucter.net)。
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