上周，美国阿富汗重建特别监察长(SIGAR)发布了第63份季度报告，提供了美国对阿富汗援助的最新情况。在2021年8月西方军队撤离之后，随后共和国政府垮台，塔利班掌权，这些报道的重点发生了变化，但仍然是一个远离美国头条新闻的国家的宝贵信息宝库。
SIGAR指出，美国“仍然是阿富汗人民最大的捐助国”。自2021年8月以来，已向阿富汗和阿富汗难民项目提供了171.9亿美元的援助。其中包括28亿美元的阿富汗拨款，约108亿美元的国防和国家项目资金，包括“欢迎盟友行动”和“持久欢迎行动”，旨在将阿富汗盟友带到美国并安顿下来，以及35亿美元被冻结的阿富汗中央银行资产转移到“阿富汗人民基金”(该基金迄今尚未支付任何款项)。
用于阿富汗援助的28亿美元拨款主要用于“人道主义”资助类别，自2021年10月以来，人道主义、发展、机构业务和安全等所有类别的援助都急剧下降。例如，在28亿美元中，超过一半(16亿美元)是在2022财年(从2021年10月开始)分配的。在2024财年，只有2.77亿美元的资金。
SIGAR的报告深入研究了具体的项目，非常值得仔细阅读，以了解援助工作的广度和范围，以及随着预算的减少，哪些工作已经被搁置了。例如，报告中列出的所有美国国际开发署教育项目在2022财年之后就不再获得资助。美国国际开发署将继续为2024财年提供资金的项目包括一些卫生项目，一个侧重于新的疾病预警系统，另一个侧重于城市卫生;以及注重出口导向型竞争力的经济增长计划。
与塔利班接触的困难，以及对资金转移到塔利班控制下可能被挪用的担忧，甚至抑制了在人道主义问题上开展工作的机会。塔利班限制妇女工作能力的政策也损害了这些努力。
第63届季度报告的文章部分侧重于阿富汗侨民，具体采访了61名散居在美国的阿富汗侨民，这些地区已成为主要的重新安置中心:德克萨斯州休斯顿;萨克拉曼多,加州;奥马哈,内布拉斯加州;以及华盛顿特区。
SIGAR确定的主题之一是哀悼和背叛感:“大多数重新安置在美国的阿富汗人都在哀悼失去阿富汗伊斯兰共和国。他们表达了一种被背叛的感觉，觉得自己被抛弃了，觉得自己的国家被阿富汗领导层和美国伙伴抛弃了。”这种被背叛的感觉也延伸到了阿富汗共和国政府，一些受访者批评其无法重新评估形势并重组，而是解散。
另一个主题是侨民相信阿富汗的局势正在恶化，并担心他们仍在阿富汗的大家庭处于危险之中。许多人认为塔利班的意识形态是舶来品，对阿富汗来说是外来的。
最后，大多数受访者“还描述了他们在美国面临的新挑战”。许多最近被重新安置的人都遭受着抑郁、文化冲击、缺乏支持和贫困的折磨，这些压力对那些与留在阿富汗的亲人分离的家庭来说是雪上加霜。”
不仅前往美国的旅程艰辛，道路上铺满了繁琐的官僚程序，而且在美国的生活对一些人来说也很困难。许多人依靠朋友和家人的网络，发现美国的难民安置机构缺乏。一旦定居下来，阿富汗人就面临着从失业到语言障碍的无数困难，这些困难加深了创伤和孤立造成的心理健康问题，特别是对那些被困在家里小公寓里的阿富汗妇女来说。
据报道，SIGAR采访的散居海外的成员在向阿富汗提供人道主义援助的问题上存在分歧。“虽然他们同意阿富汗存在巨大的饥饿和需求，但一些人认为，美国的援助，无论多么无意，都支持了塔利班的统治。”然而，另一位专家指出，美国的脱离为美国的竞争对手创造了空间。
在报告的后面，在叙述最近的发展时，SIGAR指出，由盖洛普、牛津幸福研究中心、联合国可持续发展解决方案网络和一个编委会合作编写的年度世界幸福报告将阿富汗列为世界上143个国家中最不幸福的国家。邻国巴基斯坦和乌兹别克斯坦分别排在第108位和第47位。
