西班牙社会党与边缘的加泰罗尼亚分离主义政党达成协议，大赦可能涉及该地区分离失败的数千人，以换取其对西班牙代理总理佩德罗Sánchez组建新政府的关键支持。
社会党议员、该党官员桑托斯Cerdán周四在布鲁塞尔宣布了这项协议，此前他与卡莱斯·普伊格蒙特(Carles Puigdemont)领导的政党达成了协议。普伊格蒙特在领导2017年加泰罗尼亚独立未遂后逃往比利时。
“这是一项政治协议，也是一项特赦协议，”Cerdán说。
这一决定极大地增加了Sánchez组建另一个少数派左翼联合政府的机会。Sánchez是一名社会主义者，自2018年以来一直担任西班牙领导人，他仍然需要一个小型巴斯克政党的支持，但他很可能会实现这一目标。
为赢得加泰罗尼亚两个支持独立的政党的支持，Sánchez看守左翼政府的代表进行了艰难的谈判，大赦是谈判的关键部分。如果Sánchez要在7月无结果的全国大选后再次当选首相，普伊格蒙特的Junts (Together)及其竞争对手加泰罗尼亚共和党左翼(Republican Left of Catalonia)的支持至关重要。该党上周支持Sánchez。
虽然这两个激进政党在350个席位的议会中各占7席，但只有他们才能在预计将于未来几天举行的授权会议上使Sánchez获得超过176票的必要门槛。如果在11月27日之前不能组建政府，议会将被解散，并在明年1月举行新的选举。
这项特赦将使普伊格蒙特和数十人受益，其中有小到政府官员，也有普通公民。六年前，这些人因参与加泰罗尼亚的非法分裂活动而陷入法律纠纷，那场活动将西班牙推向了分裂的边缘。
西班牙法院仍在试图将普伊格蒙特从比利时引渡回国。普伊格蒙特于2017年逃离比利时，以避免被捕。鉴于他被许多西班牙人视为国家的敌人，任何有利于他的交易在政治上都是有害的。
在Cerdán发表讲话后，普伊格蒙特发表了另一份声明，他在讲话中只字不提特赦，对自己的法律前途只字不提。但他确实反复强调，该协议是他事业的重大胜利。
该协议包括双方承诺在11月再次会面，讨论Junts的提议，即给予加泰罗尼亚更多的税收控制权，并就举行有约束力的独立公投进行辩论，同时承认社会党反对这一措施。
普伊格蒙特说:“我们没有承认我们犯了任何罪行，我们也不必请求原谅。”
Cerdán表示，这项需要几个较小的左翼和地区主义政党支持才能通过的大赦法案将涵盖从2012年至今与加泰罗尼亚分离主义运动有关的所有罪行和涉嫌罪行。
Cerdán网站说:“(自分裂企图以来)六年过去了，冲突仍然没有解决。”“我们的目标是开启新的篇章……过去的错误不再是需要克服的障碍。”
大赦遭到主要保守反对党人民党和极右翼政党Vox以及司法部门许多人的强烈反对。
最近几周，成千上万的人在马德里和巴塞罗那集会反对大赦。
由Vox支持的抗议活动在周一和周二晚上变得非常恶劣，警方不得不使用警棍和催泪瓦斯来保护Sánchez社会党在马德里的总部。人民党呼吁在周日举行更多的抗议活动。
大赦谈判也受到欧盟的审查。欧盟司法专员迪迪埃·雷恩德斯本周要求西班牙政府提供更多信息。
它很可能最终在西班牙宪法法院进行司法审查。
尽管支持加泰罗尼亚分离主义的人在7月的选举中失去了支持，但Junts和支持加泰罗尼亚的共和党左翼利用了分裂的议会赋予他们的影响力，并将大赦法作为支持Sánchez的先决条件。他们还要求在该地区举行独立公投，但Sánchez目前已经排除了这一可能性。
在选举结果出来之前，Sánchez反对特赦。但是现在他说，为了使东北地区恢复正常的政治生活，大赦是必要的。
当Sánchez上台时，他接手的是一个约有一半人口希望独立的加泰罗尼亚，巴塞罗那和其他城镇经常发生抗议活动，有时会演变成暴力。他决定赦免该运动的几位领导人，这有助于缓解紧张局势，并削弱了民众对分离主义政党的支持。
考虑到加泰罗尼亚独立问题在加泰罗尼亚内部和西班牙其他地区的分裂程度，没有人怀疑他现在愿意清除他们所谓的罪行，纯粹是出于政治需要。甚至前社会党总理菲利佩González也表示，如果不需要额外的议会支持，Sánchez不会这么做。
普伊格蒙特认为自己是政治流亡者，而西班牙政府和许多西班牙人说，他是一名违反法律的政治家，他不顾法院的警告，于2017年10月举行了授权的独立公投，然后发表了没有获得国际承认的独立宣言。然后，他溜过边境，以避免法律打击，导致他的几名内阁成员入狱。
Cerdán承认，他的社会党和分离主义者在统一或分裂国家的愿景上仍然截然相反，但他表示，该协议不仅是为了帮助Sánchez组建政府，而且是为了确保分离主义者在整个四年立法期间获得支持。
考虑到普伊格蒙特试图破坏西班牙政府稳定的过往记录，许多人预计Sánchez的立法进程将会坎坷不平。
约瑟夫·威尔逊在西班牙巴塞罗那报道。
