随着最近公共工程和高速公路部（DPWH）预算的增加（据新闻报道，总额超过1万亿比索），一些重要机构和项目的预算，如PhilHealth， DepEd和dswp的4p的预算，猪肉桶的讨论再次从政治和社会的不同方面听到。
更别提在2025年的两院制预算会议上获得260亿比索拨款的“AKAP”这个备受争议的政治机构了，总统在决定哪些项目需要为人民节省开支时，确实有很多事情要做。再一次，许多批评人士惊呼，“猪肉桶”是这些预算马戏团式发展的核心。
然而，我们真的知道“猪肉桶”是什么意思吗？为什么我们要用猪肉桶这个词呢？更重要的是，这个词打算如何描述政府项目和我们的政府官员正在发生的事情？
我一直在思考这些想法，并想尝试图解地展示这个术语是如何在我们的政府环境中实现的。
术语的起源
这个词起源于19世纪的美国。习惯上，猪肉是放在大的咸肉桶里保存的。现在，由于肉类，尤其是猪肉，是有限的和稀缺的，同样被认为是宝贵的和可取的许多挣扎的家庭。因此，当猪肉被装在这些巨大的咸味桶里拿出来分发或出售时，个人和家庭就会费力地把手伸进桶里，根据需要取出一部分猪肉，通常是通过竞争或选择性的方式，因为供应是有限的，而且很有价值。每个人都想从这珍贵而有限的肉中分一块来填饱肚子。现在，当人们聚集在一起，试图尽可能多地抢夺时，自然地，那些位置或关系更好（或手更快）的人往往会得到更多，而其他人则很少或什么都没有。
同样，就像19世纪现实生活中的猪肉桶一样，当政府资金可供分配时，也会发生同样的事情。通常情况下，那些有政治影响力、有更好的关系（或更快的手）的人会在更大的项目中获得更好的预算削减，可能会把其他人抛在后面。
政治中的猪肉桶
在这个比喻中，桶象征着政府预算或公共资金。预算包含有价值的商品，每个有机会的人都试图从中获取资金和预算。另一方面，“猪肉”是地方项目或地方利益给予人民。就像19世纪的猪肉一样，现金分配、道路、桥梁和社区中心等地方项目在今天也非常有价值。地方官员向立法者求助，帮助他们获得这些选择和有限的利益，因为立法者能够影响政府应该在哪里分配受欢迎的项目，而这些项目的利益将流向地方、地区或团体。
现在，政治家们需要掌握“动用预算”的艺术，以便将部分预算作为项目分配给他们青睐的领域或团体。在选举季节，分配是为了最大限度地提高选民的支持或建立和加强政治机制。就像人们会从桶里抓起猪肉充饥一样，当地的人们也会急急忙忙地去买肉，并对促成这一切的政治家表示感谢。
不幸的是，并不是每个人都能从桶里捞到钱，因为不是每个人都有合适的政治技巧、影响力和关系。同样，只有赞助人具有强大政治影响力或代表权的地区和地方才能接受政府资助的项目。因此，当个人争抢最好的部分时，政客们可能最终会为他们的人、机器或地区争夺更大的预算份额。
想象中的猪肉桶追逐
我曾读过或听说过一个有趣（有趣，但也令人悲伤）的虚构故事，讲的是一个政治家为了准备竞选连任，竭尽全力地得到一块猪肉的交易。这是与执行该项目的政府部门的某些官员共同进行的。我认为这个故事更能描述这篇文章的主题，所以让我试着分享这个虚构的故事。
众议员Poncio 'Porky' Salubsob手里拿着他的公文包，里面装着2014年道路、桥梁和体育中心的地区项目提案。他知道别人的认可与成绩无关，而是在玩游戏。
“在预算听证会上，加权政治走廊部（DWPH）为大幅增加预算辩护。波基提出5亿比索用于他所在地区的基础设施建设，他知道真正的交易不会公开进行。
晚餐时，DWPH的一名官员提出批准项目，以换取波基公开支持他们整个膨胀的预算。
“‘算了，’波奇同意了。
几周后，新的建筑工地上出现了印有猪猪脸的广告牌。市民们私下议论DWPH预算中的“猪肉”。
“猪猪的连任口号？”“建设道路，建设未来。”他知道他不只是在铺路，他是在为自己重新掌权铺路。”故事结束了。
波基议员的故事可能是虚构的，但事实是，这个国家的猪肉桶故事仍在继续。
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律师Jeremiah B. Belgica， REB, EnP，是反繁文缛节管理局（ARTA）的第一任总干事。他是belica Aranas Baldueza de la Cruz and Associates的创始人和联合管理合伙人。他也是一位牧师，也是一位广受欢迎的基督教圣经法律和政策演讲者。
jbbelgica@babdlaw.com
