如何控制过度晋升公务员的成本
2025-09-16 12:34

如何控制过度晋升公务员的成本

  

  公务员的工资已被冻结,但工资账单仍与10年前一样。亨利?希尔(Henry Hill)表示,是时候清理冗员,提高顶尖人才的薪酬了

  一切都是可以预测的。前任政府冻结了公务员薪酬,试图控制员工人数激增的成本。

  结果呢?根据英国政府研究所(Institute for Government)的最新分析,在过去10年里,中层管理人员的数量翻了一番,因为老板们把提前升职当作诱饵,试图阻止员工辞职。

  因此,薪酬账单与十年前基本相同,而且比当时的等级结构保持不变时高出近20亿英镑。干得好,汉弗莱爵士。

  “职级膨胀”还意味着,在表面上统一的公务员职级制度之下,每个部门实际上都隐藏着自己的等级制度,因为“一个部门的某个职级在非正式上相当于另一个部门的完全不同的职级”。

  所有这些都在积累麻烦,甚至超出了未改革的工资法案。快速晋升的人最终无处可去,而对于一个部门的公务员来说,看到一个更年轻、经验更少的人享受更高的职位——不是因为任何特殊能力,而仅仅是由于更迅速的晋升,这对士气是不利的。

  在某种程度上,管理者也在对一个非常现实的问题做出反应。在顶尖人才和技术技能方面,国家长期以来支付的薪酬都不足以与私营部门提供的薪酬竞争。如果这个问题蔓延到更广泛的公务员制度,也就不足为奇了。

  但是部长们能做些什么呢?瑞秋·里夫斯(Rachel Reeves)几乎无法打开薪水的水龙头;现在已经不是2024年了,财政大臣正准备要求各部门进行新一轮的削减,如果经济形势有可能迫使政府脱离其财政规则(这种可能性似乎越来越大)的话。

  她也不应忽视,这个问题是成功绕过政府目标的结果。部长们需要能够控制公务员的成本,如果这是他们的意愿的话——选民们将没有理由认为一个无法控制经济的政府有任何机会。

  (这也不是什么新策略。即使在2014年,在成功缩减公务员规模的4年努力之后,国家审计署(National Audit Office)也指出,“各部门员工的级别越来越高,这可以反映出新的工作方式,但也增加了人均成本”。

  相反,政府应该利用公务员薪酬问题作为胡萝卜,让高级官员与另一个削减成本的大途径合作:将其臃肿的员工人数减少到几年前的水平。

  如果部长们在本届议会上要求裁员达到一定比例(并抵制通过削减预算来收回100%成本节约的诱惑),高级公务员将能够利用清理冗员省下的钱来提高最优秀员工的工资。

  它也可能在某种程度上弥补“分数膨胀”,因为没有比过度晋升更有价值的裁员目标了。但最重要的是,它将在公务员的现行预算范围内运作,而里夫斯无需进一步考验她的同事们对更多削减自己的耐心。

  亨利·希尔是保守党之家的副主编

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