独家调查发现美洲国家组织主席没有严重不当行为,但违反了道德规范
2025-09-18 12:49

独家调查发现美洲国家组织主席没有严重不当行为,但违反了道德规范

  

  

Reuters

  马特·斯佩塔尼克著

  路透华盛顿8月24日电- - -路透社看到的一项独立调查结果显示,美洲国家组织(Organization of American States)总干事在与一名工作人员的亲密关系中没有严重不当行为,但他未能“良好判断”,违反了该组织的道德准则。

  去年年底,在一名举报人举报美洲国家组织秘书长路易斯·阿尔马格罗(Luis Almagro)之后展开了调查。周一,一份长达121页的机密报告向美洲国家组织成员国分发了调查结果。这份报告尚未公开。

  阿尔马格罗长期以来一直得到美国的支持,对他的指控引发了人们对西半球最大多边机构美洲国家组织未来领导能力的质疑。该组织成立于75年前,旨在促进区域合作,但近年来,它的34个成员国之间存在意识形态分歧。

  这项调查是由华盛顿米勒与骑士特许律师事务所(Miller & Chevalier Chartered)为美洲国家组织进行的,调查敦促该组织更新并彻底检查其道德政策。该报告没有明确指出阿尔马格罗已经完全洗脱了他所面临的所有指控。委员会没有特别向他提出任何建议。

  尽管如此,阿尔马格罗在拉丁美洲的批评者和俄罗斯等其他敌人可能会大胆地寻求他的下台。

  “这份报告免除了我所有的责任,”阿尔马格罗在一份电子邮件声明中告诉路透社,他已经看到了调查结果。“我接受并重视特别提出的建议。”

  此前支持开展伦理调查的美国,很有可能继续支持从2015年开始担任美洲国家组织主席的乌拉圭前外长阿尔马格罗。

  近年来,他基本上与美国的政策保持一致,直言不讳地批评华盛顿在该地区的主要对手古巴、委内瑞拉和尼加拉瓜,这些国家疏远了拉丁美洲的一些左派。

  美国驻美洲国家组织大使弗兰克·莫拉在一份声明中说,这份报告“看来是全面和公正的”,他期待着“合作实施这些建议”。

  阿尔马格罗还受到了俄罗斯的批评,特别是在他去年4月帮助推动了美国支持的美洲国家组织决议,暂停了莫斯科在该组织的永久观察员地位,原因是俄罗斯入侵乌克兰。

  调查的重点是阿尔马格罗和一名墨西哥出生的女子之间的自愿关系。据报道,他们的恋情始于2018年年中,在美洲国家组织内部已成为众所周知的事情,这对夫妇也没有刻意隐瞒。

  美洲国家组织的指导方针说,亲密关系是允许的,除非他们妨碍履行职责或使其他工作人员处于不利地位。它还规定,经理们不得参与“监督或评估”他们的恋爱对象。

  让一些员工感到不舒服

  阿尔马格罗10月份在利马举行的美洲国家组织峰会上公开了此事,坚称自己没有做错任何事,并欢迎任何调查。报告中没有提到的这名工作人员自2022年年中以来一直在无薪休假,致力于学术研究。两人去年分手了。阿尔马格罗与妻子分居。

  根据西班牙语版本的报告,调查确定阿尔马格罗没有违反美洲国家组织关于“工作人员监督、工资决定、恐吓、旅行或利益冲突”的规定,也没有“滥用权力”。调查的结论是,她的工作是由其他人监督的,阿尔马格罗没有插手她的升职或加薪。

  然而,调查人员确实发现,阿尔马格罗“违反了有关常识和良好判断的规定”,并违反了一些“额外的道德责任”。

  但调查人员软化了这一结论,称没有证据表明这些违规行为是“故意的”,并指出他曾就这种关系是否存在利益冲突向顾问咨询,但被告知并非如此。

  然而,该报告认定,这种关系让阿尔马格罗的一些下属感到不舒服,并指责他未能消除她是一位亲密顾问的误解。该公司还表示,他在恋爱期间允许她与自己近距离工作,这是一种道德上的“违法行为”。

  美洲国家组织常任理事会可能在本周晚些时候召开会议讨论这一问题。

  阿尔马格罗在2015年几乎全票当选美洲国家组织主席。但由于该地区日益严重的政治两极分化,他在2020年仅得到23个成员国的支持,当选为第二个五年任期。

  阿尔马格罗的调查是在美洲开发银行(Inter-American Development Bank)行长毛里西奥·克拉弗-卡罗内(Mauricio Claver-Carone)去年被解职后不久展开的,此前一项独立调查发现,他偏爱一名据称与他有亲密关系的下属。

  与美洲国家组织不同,美洲开发银行的道德准则禁止这种关系。

  (Matt Spetalnick报道;玛丽安娜·帕拉格补充报道唐·德菲、阿利斯泰尔·贝尔和丽莎·舒梅克编辑)

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