法国总统埃马纽埃尔·马克龙结束了与亲法、支持独立政党的一天政治会谈
2025-10-09 14:54

法国总统埃马纽埃尔·马克龙结束了与亲法、支持独立政党的一天政治会谈

  French President Macron visit Nouméa’s central police station on Thursday 23 May 2024 – Photo supplied-pool

  周四,法国总统马克龙访问了努姆萨达的中央警察局。

  分析——法国总统马克龙结束了在新喀里多尼亚举行的紧接会议,包括法属太平洋地区的反对派领导人。

  当地时间周五上午,马克龙离开了新喀里多尼亚,留下一些随行人员进一步处理仍然紧张的局势。

  周四上午,作为应对当前危机的紧急访问的一部分,总统抵达那里后,一天都很忙。

  在经历了11天的骚乱、焚烧和抢劫之后,新喀里多尼亚的经济面临着历史上最严峻的形势,马克龙与经济利益攸关方举行了一次又一次的会议。

  他还与当选的地方议会成员以及市长举行了会议。

  当天晚些时候,马克龙会见了警察和宪兵人员,并对在骚乱中丧生的两名宪兵表示感谢和哀悼。

  他证实,大约3000名安全部队人员驻扎在新喀里多尼亚,“只要需要”完全恢复法律和秩序,他们就会留在那里。

  到周四结束时,马克龙成功地听取了对立阵营的反对意见,有时甚至在每个阵营内部都可以看到分歧。

  巴黎将设立一个特别的“团结基金”来帮助经济复苏,以应对一周多来焚烧和抢劫企业造成的“巨大”损失——大约400家企业被毁,估计损失接近10亿欧元(17亿新西兰元)。

  这将包括紧急援助以支付工资、延迟付款和债务、促使保险公司迅速采取行动以及让银行为重建提供零利率贷款等措施。

  马克龙还会见了一些年轻的新喀里多尼亚人,他们对自己的未来缺乏前景感到沮丧。

  马克龙认识到,努姆萨玛、其郊区和新喀里多尼亚其他地区的暴力动乱和骚乱仍在继续,并将其称为“多因素”和“部分政治因素”。

  “他们依赖的是那些有时会压倒下达命令者的违法者。然后,这种机会主义的犯罪行为已经累积起来。这明确了政治分歧,让我们面对现实吧,选民名册的问题与其他问题是分开的。”

  作为新喀里多尼亚目前状况的主要原因之一,这位法国总统指出,社会不平等“持续加剧……它们在一定程度上助长了过去11天里重新出现的肆无忌惮的种族主义。”

  马克龙表示,那些最近言论和行动变得激进的政客们负有“巨大”责任。

  “现在的问题是恢复所有利益相关者、政治力量、经济力量之间的信心……重拾对未来的信心。

  “我们不是从零开始的。我们的基础是《努姆萨玛协定》和《马蒂尼翁协定》[1988年和1998年]赖以建立的基础。

  “但人们必须承认,今天,对共同命运的憧憬……这种再平衡并没有达到减少经济和社会不平等的目标。相反,他们增加了,”马克龙说。

  马克龙对媒体说:“今天,我遇到了各行各业的年轻人,令我印象深刻的是,他们感到气馁、害怕,有时甚至愤怒,他们需要对未来有一个愿景。”

  “真的,现在所有负责建设这条道路的人都有责任。”

  在敏感的政治问题上,马克龙在访问中花了很大一部分时间试图召集各政党进行谈判。

  他只是设法与支持独立的领导人会面,甚至接受了有争议的CCAT(一个所谓的“实地行动协调委员会”,由支持独立的阵线的主要组成部分之一,于2023年底成立)被允许参加会议。

  CCAT领导人克里斯蒂安·泰因,尽管被软禁在家,并被一些人视为“头号公敌”,却被带到了会议现场,这让观察员们大吃一惊。

  在努姆萨玛市中心的法国高级专员公署,马克龙还私下会见了亲法(保皇派)领导人,但由于他们的分歧,他不得不组织两次会议:一次是与国民大会和保皇派的会议,另一次是与卡尔姆萨玛集团的会议。

  Macron [right] with New Caledonia’s President Louis Mapou [left] and Co<em></em>ngress President Roch Wamytan [centre]

  新喀里多尼亚总统Louis Mapou(左)和国会主席Roch Wamytan(中)与Emmanuel Macron。

  但是,各方共同召开的会议仍然遥不可及,而且没有举行。

  深夜,马克龙举行了新闻发布会,宣布了他与广泛的政治、经济和民间社会利益攸关方交流的内容。

  马克龙在详细阐述他与政治领导人会谈的结果时强调,他“做出了非常明确的承诺,确保有争议的改革不会以武力推动,鉴于目前的情况,我们给自己几个星期的时间,以便恢复和平,恢复对话,考虑到全面协议”。

  马克龙说:“我告诉他们,国家将发挥公正的作用。”但他补充说,对于第三次自决公投(于2021年12月举行,遭到支持独立阵营的抵制),“我不会背弃这一点。”

  第三次公投是1998年、2020年和2021年举行的三次磋商的一部分,结果都是大多数人拒绝新喀里多尼亚独立。在此基础上,马克龙一直认为新喀里多尼亚选择留在法国。

  但是根据1998年的《努姆萨玛协议》(现在几乎已经过期),在这三次全民公决举行之后,如果它们都产生了大多数人拒绝独立的结果,当地的政治参与者必须开会考虑“由此造成的局势”。

  这样看来,《协定》的条款鼓励进行会谈,以产生人们经常提到的“地方协定”,这将是1998年《协定》的继承者的雏形。

  “政治对话必须立即恢复。我已经决定设立一个调解和工作特派团,并在一个月内更新,”马克龙说,他指的是所有当地政党就新喀里多尼亚的未来达成的“全面协议”。

  马克龙重申,他希望达成这样的协议,因为如果是这样的话,它将成为法国宪法的一部分,并自动取代有争议的宪法修正案,该修正案的重点是新喀里多尼亚的选举条件变化。

  为了达成当地协议,马克龙还任命了一个谈判小组负责协助。

  “目标是达成这项全面协议,它至少应该涵盖选民名册问题,还应该包括权力组织问题……公民身份、自决投票问题、新的社会契约以及处理不平等的方式,”他告诉记者。

  其他短期或长期紧迫的经济问题,如镍业的多元化,也应该成为政治谈判的主题,并包括在新协议中,该协议应该成为1998年新喀里多尼亚努姆萨协议的继承者。由于世界镍价暴跌(过去12个月下跌45%),镍业正经历着最严重的危机。

  “我也希望这项(当地)协议能够得到新喀里多尼亚人的认可。”

  该法案仍需法国国会(国民议会与参议院须以三分之二多数票联合表决)批准,并被视为新喀里多尼亚目前骚乱的主要原因之一,其中有两部分内容:一是有效“解除”新喀里多尼亚省地方选举的资格条件,允许居住在当地10年的所有人不受干扰地投票。

  然而,第二节规定,如果所有政治家都达成了一项全面和更广泛的协议,那么整个修正案将被视为无效,而新的地方起草的文本将被翻译成法律并取代它。

  过去三年来,法国政府一直在寻求包容性协议,但迄今为止,地方各方未能达成共识。

  谈判曾经举行过,有时是在支持独立的政党和“忠诚派”(亲法)政党之间进行,但从来没有可能让所有人同时坐到同一张桌子上,主要是因为每个阵营内部存在分歧。

  但在谈到新喀里多尼亚未来的政治前景时,马克龙强调,当务之急是所有政治利益攸关方“明确呼吁在未来几小时内解除所有路障”。

  他说:“一旦撤军生效并得到遵守,紧急状态也将解除。”

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