加利福尼亚州州长加文·纽森（民主党）周一签署了一系列有争议的计划，以收紧炼油厂的储存规则，以防止未来的燃料短缺和价格飙升。
ABx2-1法案在加州议会周一上午和州参议院周五举行的特别立法会议上获得通过，该法案将允许州监管机构监督炼油厂库存中的燃料数量。州长办公室表示，维持这些库存将有助于避免最终导致汽油价格上涨的赤字。
“让我感到骄傲的是，我们站了起来，没有后退。纽森在签署法案后的新闻发布会上说：“这里的每个人都有勇气坚持自己的信念，他们站得很高。”“大石油公司没有你的大姨妈。句号。”
尽管ABx2-1最终赢得了立法机构的支持，成为州法律，但它的推进既不是一致的，也不是没有阻力——来自石油公司、工会、共和党立法者，甚至一些州民主党人。
以下是你应该了解的立法。
当该法案在90天内生效时，加州能源委员会（California Energy Commission）将有权根据该法案对每家炼油厂、每种燃料和每种混合成分的储存水平设定限制。该机构还将能够调整最低库存，并建立炼油商提取或重建储备的条件。
该立法还将允许监管机构确保炼油厂在维修中断之前制定再供应计划，并在此类事件发生之前制定必须满足的标准。
ABx2-1的共同作者和议会多数党领袖Cecilia Aguiar-Curry (D)在周一的最后一致投票之前表示：“该法案将通过要求炼油厂计划关闭和供应链中断来保护加利福尼亚人免受飙升的天然气价格的影响。”
在州参议院修改了最初的文本后，该法案在议会得到了最后的一致通过，结果以41票赞成、16票反对结束。
参议院周五的投票结果是23票对9票，本月早些时候，参议院以44票对18票通过了最初的版本。一些民主党人站在共和党人一边反对，而许多议员选择完全弃权。
对于该法案本身的条款，以及为了通过该法案而在常规会议即将结束之际紧急召开特别立法会议的必要性，争论越来越多。
根据加州宪法，州长可以要求召开特别会议，尽管这样做并不能保证两院会召开会议。
在这次会议上批准并签署成为法律的措施将在90天后生效。作为比较的基础，如果立法者将该法案推迟到下一届常会，它最早可能在2026年1月1日生效。
纽森在8月31日召集了这次会议，他的办公室解释说，“消费者的价格飙升是石油公司的利润飙升，这在很大程度上是由于炼油厂在维修时没有回填供应造成的。”
在纽森正式宣布这一消息的前一天，众议院议长罗伯特·里瓦斯（民主党）表示，众议院准备在常会之外处理这项立法。
里瓦斯当时在一份声明中说：“议会已经准备好阻止汽油价格飞涨，并为加州人降低每月的能源账单提供重大帮助。”
“我们与纽森州长在完成这项工作的绝对紧迫性方面意见一致，”他继续说道。“如果州长召开特别会议，我们就会付诸行动，取得成果。”
然而，里瓦斯强调，他不愿意“推动没有经过公开听证会充分审查的法案”，并补充说，“这样做可能会对加州人的钱包造成意想不到的后果。”
与众议院不同的是，州参议院并没有立即参与进来。就在纽森呼吁召开特别会议之后，州参议院临时议长迈克·麦奎尔（民主党）宣布，参议院不会举行特别会议。他说，参议院“花了大半年时间”制定相关的一揽子计划，并准备好了足够的选票，让它“在这个立法年度冲过终点线”。
麦圭尔当时表示：“我们不会在今年秋天召开特别会议，但我们期待在未来几天和几周内继续与州长和议长就这一关键问题进行对话。”
然而，最终，McGuire同意在10月1日议会通过最初文本后召开一次特别会议，澄清州参议院计划“迅速有效地工作”，以减轻加州人的燃油量。
这项立法遭到了石油公司和工会的反对。
在ABx2-1获得议会批准后，但在提交参议院之前，雪佛龙致信议员，称该法案“不准确且有缺陷”，当地电视台KRCA首先报道了这一消息。
信中警告称，“当需求超过供应时，经济基本面会推动价格上涨”，进一步限制库存只会导致价格上涨。
上周，多个工会发出的另一封信对加州能源委员会（California Energy Commission）——一个未经选举产生、由纳税人资助的实体——将获得“前所未有的监管权力，以官僚方式命令州内炼油厂的安全维护”提出了质疑。
作者警告说，“忽略对炼油厂操作和维护有直接知识和洞察力的劳动力”可能会危及其成员的安全。
他们的结论是：“目前加州的燃油价格正在下降，从政策上讲，这个问题绝对没有理由不能在1月份提出。”他们指的是下一届定期立法会议的开始日期。
州参议员Brian Dahle（共和党）上周表示担心，该计划将“通过限制供应造成人为的短缺”，并将该立法描述为“从炼油厂和消费者那里收取资金的计划”。
女议员Esmeralda Soria (D)在最初的大会听证会上投票反对ABx2-1，因为她不愿意“冒险制定可能导致汽油价格上涨的新法规”。
索里亚强调，她是农场工人的女儿，对加州人每天面临的困难非常熟悉。她说，该法案的措施“未经证实，而且有风险”，并补充说，它“最终可能会伤害那些负担不起的社区。”
州参议院于周五通过了ABx2-1的修订版，并于周一获得了州议会的批准。修订版确实包含了一些更包容工人的变化。
最终文本明确规定，独立消费者燃料咨询委员会——加州能源委员会的一个监督机构——将有一名州长任命代表“具有炼油业务经验的劳工组织”。
修订后的文本还保留了工人出于安全原因进行紧急停工和必要维护工作的权力，同时优先考虑“员工、当地社区和公众的健康和安全”。
“参议院通过的修正案为工人和公众提供了更多的保护，”阿吉亚尔-库里在议会投票前说。“该法案明确表示，除非加州天然气消费者能直接受益，否则任何法规都不会向前推进。”
国会议员Gregg Hart (D)是该法案的共同提案人，他称赞该法案以一种“保护炼油厂工人健康和安全的方式澄清了现有法律，包括在紧急情况和必要的维修停工时停止工作的权力”。
哈特补充说：“修正案明确表示，根据该法案颁布的任何法规都不会改变炼油厂对熟练和训练有素的劳动力的要求。”
