图沙尔·兰詹·莫汉蒂著
2024年12月20日,信德省省会卡拉奇科兰吉镇的一个小儿麻痹症小组遭到暴徒袭击,两名警察和两名小儿麻痹症工作人员受伤。
2024年12月17日,在开伯尔-普赫图赫瓦省德拉伊斯梅尔汗区德拉班地区,一辆为保护脊髓灰质炎小组而部署的军用车辆遭到简易爆炸装置袭击,导致三名安全部队人员死亡,另有三名人员受伤。
2024年12月17日,一群武装分子在旁遮普省Dera Ghazi Khan区的Kot Mubarak地区袭击脊髓灰质炎疫苗接种小组,两名恐怖分子在sf的报复性射击中丧生。武装分子袭击了由警察护送的疫苗接种队。警方迅速作出反应,将小儿麻痹症小组转移到安全地带,同时与恐怖分子进行了交火。旁遮普省巴基斯坦游骑兵巡逻队和当地警察的一支巡逻队抵达现场,反击了袭击,双方交火约40分钟。两名恐怖分子被制服,并缴获了火箭筒、手榴弹、雷管、火器和对讲机。
2024年12月16日,在KP卡拉克区班达达沙阿的Shakar Khel地区,脊髓灰质炎疫苗接种小组遭到骑摩托车的不明身份袭击者的袭击,一名警员伊尔凡被杀,一名脊髓灰质炎工作人员受伤。
2024年12月7日,恐怖分子袭击了开伯尔地区Jamrud tehsil(税收部门)的一名脊髓灰质炎工作人员,并发出死亡威胁,要求他停止他们所谓的“不当活动”。gundi联盟理事会小儿麻痹症倡议方案的业务官员Mirzali Khan透露,晚上9点左右,他离开古达尔地区的家前往贾姆鲁德民用医院后,两名骑摩托车的蒙面男子拦住了他,并威胁说,如果他继续给儿童注射小儿麻痹症药水,就开枪打他的头。
这三起袭击发生在2024年12月15日开始的全国抗脊髓灰质炎疫苗接种运动的背景下,目标是全国约4400万儿童。巴基斯坦报告2024年脊髓灰质炎病毒感染大幅增加,迄今已报告67例(截至2024年12月29日的数据),而2023年仅报告6例。其中,27人来自俾路支省,19人来自KP和信德省,1人来自旁遮普和伊斯兰堡。总理谢赫巴兹·谢里夫发起了疫苗接种运动,该运动将持续到12月22日。“小儿麻痹症是一种危险的疾病,会使你的孩子终生残废。事实上,它可能危及生命,”谢里夫在活动启动仪式上说,“只需要两滴(抗脊髓灰质炎疫苗)就可以拯救你的孩子,使他们免于永远残疾。来吧,让我们一起保护我们国家孩子的未来。”
在这项运动中,小儿麻痹症疫苗接种员在143个地区挨家挨户为5岁以下儿童接种疫苗。目标是在旁遮普省的36个地区为2330万儿童接种疫苗,在开伯尔-普赫图赫瓦省的36个地区为720万儿童接种疫苗,在信德省的30个地区为1060万儿童接种疫苗,在俾路支省的36个地区为260万儿童接种疫苗。此外,将在伊斯兰堡、巴控克什米尔和吉尔吉特-巴尔蒂斯坦五个区为80多万名儿童接种疫苗。
在巴基斯坦,每次发起脊髓灰质炎运动,都不可避免地会发生针对接种脊髓灰质炎疫苗、脊髓灰质炎疫苗接种或安全部队保护他们的人的袭击事件。根据南亚恐怖主义门户网站(SATP)汇编的部分数据,到目前为止,在2024年的31起袭击事件中,至少有20名警察、7名武装分子和3名脊髓灰质炎工作人员丧生(数据截至2024年12月29日)。在此期间,另有53人受伤,其中包括20名警察。
在今年最引人注目的袭击之一中,1月19日,身份不明的袭击者在KP巴焦尔地区Mamond tehsil的Tarkhoo地区向一辆汽车开火,巴焦尔地区脊髓灰质炎免疫规划协调员Abdul Rehman博士被杀,一名警察受伤。Mamond警察局派出所警官Dilawar Khan透露,身份不明的袭击者向Abdul Rehman医生的车辆开火,当时他正从哈尔区总部医院返回。
SATP数据库记录的第一起与脊髓灰质炎免疫有关的暴力事件发生在2012年7月20日,当时身份不明的恐怖分子在卡拉奇Junejo镇的Al-Asif广场枪杀了与世界卫生组织(世卫组织)预防脊髓灰质炎运动有关的Ishaq医生。自2011年5月1日至2日夜间,美国海豹突击队在KP阿伯塔巴德击毙了当时的基地组织头目奥萨马?本?拉登,据报道,中央情报局(CIA)组织了一场由沙基尔?阿夫里迪医生发起的假疫苗接种活动以来,巴基斯坦的小儿麻痹症免疫项目一直受到伊斯兰恐怖分子不断升级的威胁。然而,脊髓灰质炎疫苗接种历来受到巴基斯坦原教旨主义和极端分子的抵制,由于极端分子的敌意,脊髓灰质炎疫苗接种在2009-2012年期间暂停了三年。恐怖分子和极端分子还散布反对疫苗接种运动的恶毒宣传,包括谣言称疫苗滴剂是西方阴谋的一部分,目的是让穆斯林绝育。
自2012年首次袭击脊髓灰质炎工作人员以来,至少有167人(98名警察,62名卫生工作者和7名恐怖分子)在此类暴力事件中丧生(截至2024年12月29日的数据)。另有139人(91名保健工作者和48名警察)在这种暴力中受伤。
根据黎明报2024年1月9日的一份报告,自2012年以来,仅在KP省就有106人死于与脊髓灰质炎有关的事件。该报告称,在此期间受伤的警察和脊髓灰质炎工作人员人数为162人。在疫苗接种运动期间,共有13人被绑架。长期以来,接种人员一直倒在身份不明的袭击者的子弹下,但不像2012年以来那样咄咄逼人。2014年发生了17起杀人事件,是自2012年以来最高的一年。在2013年和2016年,恐怖分子每年在这样的驾驶中杀死13人。据《黎明报》报道,自2012年以来,白沙瓦已经记录了23起此类杀戮事件;查尔萨达,12;斯瓦比和德拉伊斯梅尔汗各10人;本努九;巴焦尔7;马尔丹6;柜,5个;曼塞赫拉和北瓦济里斯坦各4人;班努和布纳各三个;下迪尔、斯瓦特和开伯尔各两个;在南瓦济里斯坦、瑙谢拉、库拉姆和拉基马尔瓦特的反脊髓灰质炎运动中,各有一人死亡。
巴基斯坦是世界上仅存的两个脊髓灰质炎仍被归类为“地方性”的国家之一,另一个是阿富汗。今年出现了惊人的增长,截至2024年12月29日已有67例脊髓灰质炎病例,而2023年仅为6例。该国在2022年发现了20例,2021年发现了1例,2020年发现了84例。
自1994年以来,巴基斯坦消灭脊髓灰质炎规划已由多达339,521名训练有素的专职脊髓灰质炎工作人员实施,这是世界上最大的监测网络。政府为疫苗接种队提供安全保障。然而,恐怖分子继续追捕小儿麻痹症工作人员及其安全团队。2024年9月11日,巴焦尔地区警察宣布抵制反小儿麻痹症运动的职责,因为警察在保护小儿麻痹症根除小组时不断受到攻击和杀害。数十名警察在一段视频中宣布了这一消息。这段50秒的视频显示,几名警察聚集在哈尔邦的警戒线前,宣布他们决定抵制疫苗接种活动,以示抗议。自9月9日以来,KP另外两个南部地区Lakki Marwat和Bannu的警察已经在抗议有针对性地杀害警察。然而,在助理专员和各区部落长老的调解下,抗议和静坐于九月十四日结束。
不仅是sf,由于对伊斯兰恐怖分子的恐惧,以及他们自己的盲目信仰,父母也害怕给孩子接种疫苗。为了解决这个问题,巴基斯坦政府一直在考虑制定一项法律,对拒绝给孩子接种疫苗的父母处以罚款和监禁。2023年8月25日,信德省省长签署了《2023年信德省免疫和流行病控制法案》,根据该法案第(1)条,有关副专员有权实施处罚。被告父母可能面临一个月的监禁和5万卢比的罚款。据《今日巴基斯坦》2024年4月13日报道,在2024年全国反脊髓灰质炎运动的第二阶段,巴基斯坦有超过6.3万名父母拒绝给孩子接种疫苗。按省份划分的拒签率是:信德省为38,749,其次是KP省20,392;俾路支省4081人;旁遮普省175人;伊斯兰堡75人;巴控克什米尔地区24个。
尽管围绕疫苗接种运动建立了强有力的安全框架和安排,但对与抗脊髓灰质炎规划有关的人员的定期袭击仍然是巴基斯坦国家和机构面临的一个主要问题。
Tushar Ranjan Mohanty
研究助理,
公司协会nflict管理












