瑞安航空公司老板Michael O'Leary在都柏林机场附近的瑞安航空公司办公室。阿拉米库存照片
迈克尔·奥利里并不羞于把自己的观点藏在心里，他似乎陶醉于公开冲突。问问埃蒙·瑞安就知道了。
因此，他对都柏林机场乘客帽的评论——他称之为“愚蠢”、“虚假”和“白痴”——不会让许多观察家感到震惊。
为什么这个问题会让他恼火，就像乘客在登机口被收取额外行李的费用一样。
以下是关于都柏林机场乘客上限的要点概述，它的影响，以及为什么它会引起航空公司的如此骚动。
帽子是什么？
“都柏林机场上限”顾名思义就是对某一年通过该机场的乘客数量的限制。这一上限在2007年设定为每年3200万美元，此后一直没有改变。
为什么要引入它？
2000年代中期，都柏林机场（Dublin Airport）背后的企业申请了建设2号航站楼的规划许可。芬格尔郡议会是该地区的地方当局，在3200万乘客上限的条件下，批准了这一计划。
当时，这似乎是一个相对合理的数字，因为这远远高于2007年都柏林机场的2300万人次。
都柏林机场背后的DAA公司表示，这一决定“主要是基于往返机场的道路基础设施的限制”。都柏林郊区的严重交通堵塞使拥堵成为一个主要问题。芬格尔郡议会担心，如果机场变得太大，会给当地人造成交通堵塞。
最近，人们对航班增加造成的碳排放的环境担忧有所增加，但这并不是最初引入碳排放上限的主要原因。
它有什么影响？
最明显的一个，如前所述，对使用机场的人数有严格限制。今年很可能是突破这一上限的第一年，预计将有3300万乘客通过都柏林。
爱尔兰航空管理局（Irish Aviation Authority）是实际负责维持上限的国家机构，现在已经制定了一项计划，以防止这种情况再次发生。从理论上讲，这意味着都柏林机场现在应该停止扩建。所以没有新的路线，除非其他路线被停止。除非其他航班在其他地方被取消，否则不会在现有航线上增加航班。
然而，随着人口的增长，航空旅行的需求预计将继续上升。
航空公司表示，这意味着同样数量的座位会有更多的需求，因此乘客支付的价格最终会上涨。
为什么航空公司反对？
从私人公司的角度来看，任何增长上限显然都是不好的——这意味着他们能增长多少，能赚多少钱都是有限制的。
举几个例子来说明这种做法的实际效果：瑞安航空（Ryanair）表示，它希望在即将到来的冬季运送750万名乘客，但只分配了640万个座位。
虽然这对瑞安航空来说是个坏消息，但该公司相对来说还是幸运的。爱尔兰航空管理局表示，过去在该机场运营过的航空公司将优先于新来者。
这意味着，想要在都柏林机场开展新业务的航空公司，如美国达美航空（Delta）和美国航空（American airlines）等，实际上都被封锁了。
现在发生了什么？
都柏林机场大厅的内部景观。阿拉米库存照片
英国政府一再表示，由于计划是由地方议会负责的，因此它对这一上限无能为力。
DAA于2023年12月向芬格尔郡议会申请将上限从3200万提高到4000万。该公司辩称，引入上限背后的交通问题已经得到解决。
当地政府尚未做出最终裁决。
然而，即使芬格尔郡议会给了绿灯，它的决定也可能会受到规划监管机构的挑战。
规划方面的异议很容易需要一年多的时间来处理。这意味着新的、更高的上限可能会面临严重的延迟实施。
如果由于潜在的漫长规划过程，DAA似乎应该更早申请许可——好吧，该公司自己也承认了这一点。
与此同时，航空公司表示，它们受到了不公平的限制。瑞安航空（Ryanair）、爱尔兰航空（Aer Lingus）和上述提到的一些美国航空公司，与爱尔兰民航局（DAA）一起，向爱尔兰航空管理局提起了诉讼。他们正在寻求一项禁令，以阻止限制都柏林空中交通的计划。
该案预计将于12月开庭审理。
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