废除非本地制度的计划“可能使英国政府每年损失10亿英镑”
2025-11-10 22:02

废除非本地制度的计划“可能使英国政府每年损失10亿英镑”

  

  

  一项新的研究发现,废除非本地税收制度的计划可能会使英国政府每年损失10亿英镑(合13亿美元),并赶走富有的全球精英。

  该制度允许富人居住在英国,并避免为其海外收入纳税。上一届保守党政府在今年3月对该制度进行了全面改革,要求富有的外国人在英国居住4年后缴纳海外收入和收益税,而不是目前的15年。

  今年7月以压倒性优势上台的工党表示,改革力度还不够。

  英国政府计划“堵住非英国人的税收漏洞”,如果非英国人在英国居住超过10年,他们在海外持有的资产将被征收英国遗产税。

  牛津经济研究院(Oxford Economics)的一项调查发现,83%的非定居人士表示,由于遗产税的变化,他们可能会离开英国。

  这项研究的重点是居住在英国的72名非本地居民,以及代表900多名非本地客户的42名专业税务顾问

  大多数使用汇款税收减免的人表示,如果当时有新的限制,他们就不会来这个国家。

  逾三分之二的顾问报告称,自3月份以来,新客户数量减少了一半。

  牛津经济研究院表示,将于2025年4月开始实施的外国所得税和遗产税的新规定,可能会导致财政部每年损失9亿英镑(11亿美元),因为“更繁重”的制度会促使更多的非居民离开英国。

  报告称,到2029-2030年,该国可能会失去三分之一的非本地人口。

  私人财富游说团体——英国外国投资者协会(Foreign Investors for Britain)首席执行官莱斯利?麦克劳德?米勒(Leslie Macleod Miller)周三举行了一次闭门圆桌会议,非英国居民、财富管理公司、其他商界人士、财政部和英国税务海关总署(HM Revenue and Customs)参加了会议。他说,该组织正在“拉响警报”。

  “压倒性的信息是很多人会离开,”他告诉《国家报》。“这是一个高度流动的人口。它将在100天内破坏一个花了100年建立起来的基础,而不是修复一个基础。”

  他表示,非居民愿意支付更多,但该制度应该是“公平的”,而不是强迫他们为海外资产缴纳遗产税,因为在海外,遗产税往往是不存在的。

  在截至2022年的10年里,非移民人数下降了近一半,部分原因是2017年对禁止个人永久使用该福利的规定进行了修改。然而,根据最新的官方数据,那些保留身份的人每年向英国缴纳近90亿英镑(118亿美元)的税款。

  牛津经济研究院(Oxford Economics)估计,在最好的情况下,与没有政策变化的情况下相比,2029年至2030年英国非本地人口将减少7%。

  这将在2025-2026年增加13亿英镑(17亿美元)的税收收入,到2029-2030年,这一数字将下降到11亿英镑(14亿美元)。

  英国外国投资者协会(FIB)已经为政府提出了一系列政策建议,其中包括意大利或希腊式的分级税收制度,要求非居民支付固定的年费。

  它表示,这将补充拟议的四年外汇收入和收益制度。

  FIB表示,分级税制应至少实施15年,以“使其吸引力和有效性最大化”。

  FIB建议,分层税制应根据个人的净财富进行分级,设置不同的等级和相应的年费。例如,最高等级的年费可能高达100万英镑(130万美元)。

  FIB还呼吁政府在新体制存续期间,包括个人资产和信托资产在内的遗产税减免。

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