在管理中国关税时,不要乱搞海关
2025-12-21 01:02

在管理中国关税时,不要乱搞海关

  

  除非中美之间的贸易谈判取得成果,否则到今年夏末,几乎所有从中国进入美国市场的商品都将被列入25%的关税清单。律师皮萨尼(Robert Pisani)说,对进口商来说,在解释这些费用时,知识就是力量。

  海关法专家皮萨尼(Pisani)最近在为期两天的AHFA/SFC物流会议上谈到了关税的一些棘手方面,包括遵守法规和获得例外(也称为“除外责任”)。

  这种关税适用于“原产”商品——它们来自哪里——似乎是显而易见的,但从中国运往其他国家的商品已被重新贴上“其他地方制造”标签的例子已经出现。

  皮萨尼说:“仅仅通过第三国向美国运送中国商品就可能让你坐牢。”“美国海关擅长发现转运,如果你转运,你将面临巨额罚款,甚至刑事处罚。”

  在转运案件中,巨额民事罚款并不新鲜。他说,这类案件经常出现在涉及中国进口卧室家具的反倾销案件中。

  皮萨尼说:“最近,心怀不满的员工和竞争对手越来越多地利用‘鸡腿’诉讼,也就是所谓的‘告密者诉讼’,向海关通报公司和个人的非法转运。”

  如果调查显示转运,“奎谭线人可以得到美国政府三倍赔偿的15%到30%。如果你的中国供应商说通过马来西亚运输以避免关税是合法的,问问你自己,‘你为什么要接受来自中国供应商的美国法律建议

  工程与逃避

  在某些情况下,可以对商品进行重新设计,以实现不受关税约束的产品代码,但这可能很棘手。皮萨尼提出了两条经验法则。首先,除了少数例外,导入的物品是根据其条件被分类为已导入的,并且应该按照预期的功能进行分类。其次,中国的关税完全基于统一的税则号列,这些税则号列包含了关税清单,如果HTC不在清单上,它就不需要缴纳关税。

  皮萨尼提供了几个测试案例来界定合法的再工程和逃税行为。这是一个关税工程最终被法院驳回的例子。一家进口商向美国进口小型载客货车,需缴纳2.5%的关税。在海关放行后,进口商将乘客座位上的几排移走,以便将这些车辆作为货车出售,这些货车要缴纳25%的关税。

  在最初的海关法庭做出对进口商有利的裁决后,联邦上诉法院的一项政府上诉认定,这些车辆确实是货车。尽管上诉法院拒绝出面指控这家进口商从事逃税行为,但它确实表示,该公司在支持一项有效的关税工程索赔方面做得不够。

  在谈到工程与逃税问题时,皮萨尼说:“我强烈建议你咨询国际贸易律师,因为海关律师应该熟悉我们讨论过的问题,或许能够就关税工程问题发表意见。”

  玩价格

  降价是另一个棘手的领域。皮萨尼指出,有“血缘关系”的买家和卖家不能降低价格,以减轻25%关税的影响。

  另一方面,不相关的买家和卖家可以通过谈判制定新的价格,将关税的部分影响推给不相关的供应商。

  “那只是商业谈判,”皮萨尼说。“这并不违法。”

  从中国运材料到另一个国家生产怎么样?这里避免关税的要求是“实质性的转变”。

  这意味着在第三国进行的加工和制造会产生一种新的、不同的商品,它有不同的名称、不同的性质或不同的用途。简单或最小的组装通常不会导致“实质性的转换”。

  在其他国家利用中国原料布进行的裁剪和缝纫作业可以作为这种转变的一个例子;这完全取决于所做的工作和生成的文章。例如,一套经过充分加工的裁剪和缝纫工具包,其用途可能会被认为是“实质性的转变”,因为它的用途本身是轧制织物无法提供的。

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