
【编者按】财政预算案向来牵动民心,近日英国财政大臣雷切尔·里夫斯公布的预算案掀起惊涛骇浪。这份被保守党斥为"史上最高税负"的预算,让普通工薪阶层每年多缴220英镑税款,高收入者更将额外承担600英镑税负。当冻结个税起征点遇上通胀狂潮,当福利开支与纳税人钱包形成拉锯战,一场关于承诺与现实的财政风暴正在席卷英伦。本文通过财政研究所的权威数据与政治人物的犀利交锋,揭开这份预算案背后令人心惊的真相——那些曾响彻选战的"不增税"承诺,如今正化作隐形税负压向每个辛勤工作的家庭。
凯米·巴德诺克承诺为工薪阶层而战,因为雷切尔·里夫斯的预算案将使基础税率纳税人多缴220英镑税款。这位保守党领袖表示,财政大臣300亿英镑的增税风暴,让数百万勤恳工作、努力储蓄、遵纪守法的民众大失所望。
她在《每日快报》撰文直言:"本周预算案的全部故事可以用一句话概括:提高工薪阶层税收来支付福利开支。这场增税盛宴加上她去年的预算,意味着雷切尔·里夫斯已将税负推至历史最高点。所有人都清楚,基尔·斯塔默和雷切尔·里夫斯已然违背了不对工薪阶层增税的竞选承诺。"
她的发声恰逢在议会预算答辩中震撼全场次日,当时她痛斥财政大臣"懦弱无耻、毫无目标"。
周四,财政研究所对预算案给出严厉裁决。
这家顶尖智库确认,除了基础税率纳税人,高税率人群还将额外承担600英镑税负。
所长海伦·米勒犀利指出:"雷切尔·里夫斯说过不会再度出手,但她显然食言了。"
根据财政研究所分析,财政大臣决定将个税起征点再冻结三年,由于通胀因素,到2031年将使70万低收入者开始缴纳所得税。
这项变动还将使100万收入高于平均水平者进入高税率区间。
米勒女士解析:"到2029年,超过四分之一的纳税人将适用高税率或附加税率。基础税率纳税人每年将多缴220英镑;高税率纳税人每年更将多缴600英镑。"
但她警告,这种"隐形"增税手段意味着里夫斯无法准确预测财政收入,因为具体金额取决于未来通胀率。
起征点冻结同时推高了国民保险支出。更甚者,尽管工党在大选中承诺不提高国民保险、所得税或增值税,但通过对"薪资牺牲"养老金计划的调整,部分工薪阶层将支付更多国民保险。
米勒女士直言:"这显然违背了竞选承诺。"
影子财政大臣梅尔·斯特里德爵士在《每日快报》新闻节目中同样炮轰这份财政声明:"这完全是错误选择,通过延长个税起征点冻结期限向辛勤工作的民众增税,这根本违背了她先前的承诺。"
"而且相当部分支出流向了福利预算。福利开支持续膨胀。"
"我认为这些选择完全错误。她本应着力削减政府支出,既能控制债务规模,又能通过减税刺激经济增长。"
财政研究所赞赏财政大臣将"财政空间"从100亿英镑增至220亿英镑的决策,这使财政部在经济突发变故时能避免紧急预算措施。
然而该机构指出,其预算平衡方案依赖于在大选前削减政府支出的模糊承诺,这在政治上可能难以实现。
米勒女士分析:"或许政府真能实现效率节约。但更可能的是,随着大选临近,他们会发现现行支出计划低得不切实际。"
里夫斯目前计划在2028-29年度和2029-30年度将实际支出增幅降至0.5%,低于原先规划的1%。
另据分析,该智库警告直至下届大选,人均可支配收入年增长率仅约0.5%——相较于1980年代中期至2000年代中期超过2%的年增幅,这堪称"惨淡至极"。
首相基尔·斯塔默爵士对取消通用信贷两孩限额的决定作出激烈辩护,此举将使56万户家庭平均获得5310英镑福利金,纳税人需承担30亿英镑成本。
他驳斥此举是为安抚工党后排议员的说法:"认为这是最近几周才采取的姿态根本站不住脚。这是我长期的执政目标。"
斯塔默爵士强调:"让50万儿童摆脱贫困,我绝不道歉。"




