nclick="xtip.photoApp('jzpic',{index:'1'})" data-xphoto="jzpic" src="http://www.wetsq.com/life/4458/" title="英国福利体系惊现漏洞！每年竟有这么多外国人白拿钱！ 第1张" alt="英国福利体系惊现漏洞！每年竟有这么多外国人白拿钱！ 第1张">
【编者按】福利制度向来是牵动社会神经的敏感议题。当英国保守党宣布将改革全民普惠金政策，一场关于福利分配与国家认同的讨论再度引爆舆论场。最新数据显示，在全英800万福利申领者中，近百万是受脱欧协议保护的欧盟定居者，更有46万难民及人道主义移民群体。这场政策调整背后，既折射出后脱欧时代身份认同的复杂性，也牵动着国际公约与本土利益的平衡木。如何在保障本国公民权益的同时，不背离人道主义精神？让我们透过数据透视这场正在酝酿的福利制度变革。
最新统计显示，英国领取全民普惠金的人群中，约有六分之一为外籍公民——这包括脱欧前已在英长期定居的欧盟成员国居民。
影子财政大臣梅尔·斯特里德爵士周一宣布，若保守党赢得下届大选，将把福利申领资格限制为英国公民，但补充说明已获得定居身份的欧盟人士仍可继续领取津贴。
作为英国主要社会保障福利，全民普惠金旨在为低收入或无业群体提供生活成本支持。
英国工作与养老金部最新数据显示，截至2025年7月，英格兰、苏格兰和威尔士共有800万人正在领取全民普惠金，较去年同期690万人大幅攀升。
当前绝大多数申领者是在英国自由居住工作的群体：包括英国与爱尔兰公民，以及拥有居留权的部分英联邦国家公民。
今年7月此类人群达670万，占总申领人数的83.8%，较去年同期的82.5%略有增长。
第二大群体是根据欧盟定居计划获得在英居住工作权的公民。
该计划在英国脱欧后启动，涵盖2020年12月31日前长期居住英国的欧盟国家及冰岛、列支敦士登、挪威、瑞士公民。
2025年7月，该群体占全民普惠金申领总数的9.6%（770,213人），较去年同期的10.6%有所下降。
另有5.8%的申领者（约1/17，共463,436人）包括难民、人道主义庇护者以及持有有限或无限制居留许可的非欧盟公民。
已获得英国庇护权的难民占7月申领人数的1.5%，与去年同期的1.6%基本持平。
人道主义庇护者占比0.7%，与去年同期持平，涵盖通过乌克兰、阿富汗安置计划等合法途径来英的外国公民。
持有无限期居留许可的申领者占比从去年同期的2.2%升至2.7%，这类非英国公民（独立于欧盟定居计划）享有在英长期居住、工作、学习及符合条件时申领福利的权利。
申请无限期居留权需在英合法居住满特定年限（目前通常为五年），且需满足英语能力证明、无犯罪记录等要求。该身份不等同于英国国籍，不赋予全国选举投票权或英国护照申领资格。
持有限期居留许可的申领者占比从去年同期的1.3%降至0.9%，指获准在签证有效期内临时居留的非英国公民（独立于欧盟定居计划）。
在7月全英800万普惠金申领者中，213,666人持无限期居留权，75,471人持有限期居留权，120,040人拥有难民身份，54,259人属人道主义庇护者。
（原文穿插的三个独立新闻标题按中文阅读习惯已整合至文末）
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