
【编者按】当华盛顿的政治僵局以六周政府停摆告终,这场被称作"国家机器瘫痪"的危机正在美国经济肌体上撕裂新的伤口。125万公务员在感恩节前夜仍未能领取薪水,上万架航班在雷达屏幕上消失,超市里食品券支付通道排起长龙——这些鲜活的民生图景背后,是GDP增速被拦腰斩断的残酷现实。更令人忧心的是,关键经济数据的断供让美联储成了"雾中行车的盲人",可能迫使央行暂缓降息决策。尽管白宫与国会达成临时和解,但110亿美元的经济损失已永久刻入2023年财报。这场发生在圣诞消费季前的"政治飓风",正在改写无数普通美国家庭的年终叙事。
华盛顿讯——持续六周的政府停摆于周三深夜画上句号,这场风波给本已挑战重重的美国经济再添阻力,但其全面冲击仍需数月时间评估。
自10月1日起,约125万联邦雇员未能领取薪资。官方数据显示,上周至今已有近万架航班取消,即便空中交通管制员陆续返岗,混乱仍将持续。政府合同签署陷入停滞,数百万食品救济金领取者的援助被迫中断。
随着政府重启,联邦雇员将获补发薪资,大部分经济损失有望回补。但那些取消的航班不会重飞,作废的餐厅预订难以重现,推迟的消费计划终成泡影。
更严重的是,就业、通胀及消费支出等关键经济数据的断供,可能导致美联储在12月议息会议上放弃市场普遍预期的降息举措。
"停摆不仅重创美国经济,更导致就业、物价等核心数据监测系统瘫痪,"海军联邦信贷联盟首席经济学家希瑟·朗指出。
国会预算办公室测算显示,六周停摆将使本年度第四季度经济增长率下滑1.5个百分点,较第三季度增速折半。虽然明年初经济复苏可能推高增长率2.2个百分点,但仍有110亿美元经济活动永久蒸发。
2018-19年历时35天的历史最长停摆因多数部门资金未受影响,仅造成GDP约0.02%的损失。而本次全面停摆恰逢就业疲软、通胀高企及特朗普关税政策引发的商业不确定性三重夹击,不过多数经济学家认为经济衰退尚难成形。
以下是政府停摆拖累经济的多个维度:
国会预算办公室统计显示,联邦雇员累计被拖欠薪资约160亿美元。这意味着商场消费缩水、餐厅客流锐减、假日出行计划搁浅,大宗消费延期必然拖累整体经济节奏。
尽管特朗普曾在停摆期间威胁拒发补薪,但国会最终达成的协议保障了雇员权益。
这场风波令华盛顿特区经济雪上加霜。今春联邦裁员潮后当地失业率已升至6%,虽然首都圈聚集着最密集的联邦雇员,但多数人实际居住工作于华盛顿外围。两党政策中心数据显示,马里兰州5.5%劳动力供职联邦机构,新墨西哥州、俄克拉荷马州和阿拉斯加州这一比例分别为2.9%、2.6%与3.8%。
更不容忽视的是520万政府承包商——牛津经济研究院经济学家伯纳德·亚罗斯指出,他们无法像正式雇员那样获得薪资保障。
经济数据的断供使美联储失去决策罗盘。即便政府重启,部分数据将永久缺失,其余则严重延迟。这可能导致央行在12月议息会议上放弃原定第三次降息。
"迷雾中行车必须减速,"美联储主席鲍威尔在上月末记者会上的比喻此刻格外应景。
他坦言利率制定委员会内部分歧加剧,部分源于经济健康度评估陷入混沌。政府已连续两月未发布就业报告,原定周四公布的10月通胀数据很可能永远缺席。
波士顿联储主席苏珊·柯林斯周三明确表示,数据缺失是其对下月降持"犹豫态度"的主因。这位利率委员会投票委员的立场颇具代表性。
为减轻连续两月未领薪的空中交管员负担,美国联邦航空管理局已强制取消超1万架航班。旅游经济咨询公司测算,停摆期间每日旅游支出锐减6300万美元,六周累计损失达26亿美元。
密歇根大学最新民调显示,消费者信心指数骤降至50.4,较上月暴跌6.2%,较去年同期重挫近30%,创三年新低并逼近历史最低点。对个人财务与商业前景的悲观情绪正笼罩全美。
虽然停摆未完全冻结联邦开支,但设备采购与新合同审批已实质停滞。亚罗斯估算,停摆期间每日有8亿美元新合同面临流产风险。"国防部、NASA和国土安全部的资金闸门几乎完全关闭,"他在报告中写道。
原定11月向4200万人发放的80亿美元营养援助计划(SNAP)被迫延期,使众多家庭在年末陷入财务困境。尽管政府承诺多数州最快周四恢复发放,但全面兑付仍需时日。
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