【编者按】美国新奥尔良市正面临一场严峻的财政危机！州政府与市政府围绕1.25亿美元紧急贷款展开激烈博弈，这场权力拉锯战背后暗藏城市财政接管危机。当市政府突然撤回贷款申请，当州长公开呼吁否决债券发行，当财政审查会议在最后一刻取消——这座以爵士乐闻名的城市正在经历前所未有的财政风暴。公务员薪资发放告急、公共服务濒临停摆，而州政府虎视眈眈的财政接管权更让地方自治岌岌可危。这场关乎城市命脉的较量将如何收场？让我们聚焦这场牵动全美的地方财政保卫战。
一场由州政府高层推动、可能导致新奥尔良市财政被接管的行动突然陷入停滞——市政府于周三撤回12.5亿美元贷款申请，这本是为填补2025年巨额预算缺口的关键资金。如今失去这笔贷款，新奥尔良市议会和拉托娅·坎特雷尔市长即将卸任的政府团队，不得不采取大幅削减开支措施以应对1.6亿美元财政赤字，同时亟需解决可能危及公务员薪资支付的现金流危机。
"新奥尔良市政府，包括行政机构和市议会，将在没有这12.5亿美元的情况下继续前行，我们将相应实施预算削减和调整，"市议会主席JP·莫雷尔在周三下午市政厅记者会上郑重宣告。
此消息爆出仅一天前，州长杰夫·兰德里刚紧急呼吁州债券委员会共和党成员否决该市发行收益债券弥补赤字的请求。这位州长还在社交媒体发文，要求州财政审查委员会立即召开紧急会议核查城市财务状况。
原定周三傍晚召开的这场关键会议，本将讨论是否启动任命新奥尔良市财政管理官的程序——该委员会三位成员包括州检察长莉兹·穆里尔、财政部长约翰·弗莱明和立法审计官迈克·瓦格斯帕克。然而就在下午4:30会议开始前数小时，瓦格斯帕克突然宣布取消会议。
"我们认为现阶段召开财政审查委员会会议并非必要，"瓦格斯帕克向《维里特新闻》透露，并指出州市两级官员就如何化解财政危机陷入僵局，"我决定推迟会议，为协商争取更多时间。"
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瓦格斯帕克强调作为委员会主席有权单独决定会议安排，但坦言通常都会与穆里尔、弗莱明协商后决策。
财政管理官制度本质上将剥夺地方政府职权。被委任者不仅有权制定预算，更可未经民选官员同意单方面决定人事任免与合同审批。此举将架空包括候任市长海伦娜·莫雷诺和市议会在内的城市领导层。
莫雷诺透露，州政府明确警告若坚持发行债券，就等于为财政管理官"无限期接管"打开大门。
"我绝不容忍财政管理官接管新奥尔良，这等同于州政府武力夺取城市控制权，"莫雷诺斩钉截铁表示，"财政管理官有权审批支出、签署终止合同，本质上就是派人来统治我们的城市。我们全体坚决反对这种接管行为。"
她同时指出，联邦众议员特洛伊·卡特及州议会新奥尔良代表团均支持抵制州政府接管。但莫雷诺也表态愿与州政府协商替代方案，包括采用干预性较小的监管方式获取资金支持。
取消12.5亿美元短期收益债券申请——此前市议员曾喻其为"高利贷式发薪日贷款"——是市议会周三为阻止州政府干预采取的系列行动之一。在当天特别会议上，议员们还通过决议暂停所有可能影响2025年预算的采购计划（该决议不涉及占采购大头的行政部门合同），并正式要求立法审计官启动对城市财政管理的全面调查，追溯至2022年的预算会计实务、加班费管理、合同及联邦资金使用情况。
瓦格斯帕克表示将与新奥尔良监察长办公室协商调查方案，预计全程需三至六个月。
失去立即获取12.5亿美元应急资金的可能，市政府不得不做出艰难抉择应对资金短缺。周三下午记者会上，市议员们透露正通过多渠道筹措资金：继续追讨联邦应急管理署拖欠的数千万美元道路排水工程款，考虑重新分配未使用的《美国救援计划法案》资金，要求供排水委员会向州政府追讨数百万美元欠款（该款项最终应归市政府），同时动用超2亿美元储备金填补部分赤字。
然而即便这些措施能覆盖大部分赤字，市政府仍可能通过无薪休假乃至裁员缩减人力规模。
"所有方案都在考虑范围，"莫雷尔坦言，"我们将全力追回每分钱，确保基础服务资金和公务员薪资发放。"
前几届政府曾通过招聘冻结和临时无薪休假应对财政危机，但当前市政府已实施招聘冻结。莫雷尔在记者会上警告，仅靠无薪休假根本无法化解危机。
"无薪休假解决不了问题，"他算了一笔账，"全市单日无薪休假仅节省百万美元，即便全员无薪休假到年底，仍无法填补赤字。"
市领导层表示将继续推行其他措施，力争在年底前大幅压缩政府开支。
