nclick="xtip.photoApp('jzpic',{index:'1'})" data-xphoto="jzpic" src="http://www.wetsq.com/zb_users/upload/2025/11/cz30ymktc3k.jpg" title="伦敦停建住房引发众怒！全民声讨住房危机！ 第1张" alt="伦敦停建住房引发众怒！全民声讨住房危机！ 第1张">
【编者按】
当18.3万伦敦人蜷缩在临时住所，当90天真的孩童失去安稳童年，这座国际都市正在经历怎样的住房崩塌？数据不会说谎——2025上半年私人住宅开工量暴跌至2158套，23个行政区季度零新建，保障房更是惨淡到28个区域开工不足10套。面对僵化的35%保障房配比政策，开发商集体用脚投票，全球资本转向巴黎柏林。本文撕开温情脉脉的政策面纱，直指层层加码的监管成本与脱离现实的制度设计如何扼住城市命脉。降低保障房比例绝非向资本妥协，而是让瘫痪的起重机动起来的现实解药。当每天550万英镑被投入临时安置，我们真正该愤怒的，是完美主义政策正在吞噬更多人的安居梦。
这些数据令人无法不震怒。事实是，作为世界顶级城市的伦敦几乎已停止建房，而18.3万伦敦人——包括近9万名儿童——正流离失所或暂居收容所。
近期针对大伦敦政府拟将保障房"快速通道"比例从35%降至20%的传闻引发的抗议，完全搞错了重点——有20%总比35%的空中楼阁强。有人将此渲染为开发商的胜利与伦敦人的溃败，实则是试图修复已濒临瘫痪的体系。
因为真相很简单：伦敦正在停止建造。
莫利奥数据显示，2025上半年伦敦仅开工2158套私人住宅，创十余年新低。4至6月间23个行政区私人住宅零开工，2027-2028年预计仅交付9100套。保障房局面同样严峻：2025年二季度仅347套开工，28个行政区新增不足10套。这与政府设定的年均8.8万套住房目标形成残酷对比。
何以至此？自2016年来建筑成本暴涨47%，新房均价仅微升4.5%。借贷成本高企，建筑劳动力昂贵，从消防新规到双楼梯要求，监管层层加码。无人质疑建筑安全的重要性，但当僵化的保障房政策、基础设施税与迟缓的审批流程叠加，项目失去可行性早已不是秘密。
市政厅无法掌控全球宏观经济与利率，难以左右售价与国际资本流向，但能重塑政策环境：让监管更具可预测性、比例性与市场适应性。这正是最需要领导力的领域，也是伦敦尚能发力的空间。
多年来伦敦保障房体系善意却僵化。原本设想很直接：开发商若承诺35%保障房即可走"快速通道"，为复杂流程注入确定性。这曾奏效：2016-2019年年均开工2.3-2.6万套。但当下利率、成本、周期与风险已巨变，门槛却未相应调整，行业被迫承受"一刀切"之苦。
结果？开发陷入停滞。仅有的新建住宅因成本、审批负担与周期拉长不得不提价，目标客群日益收窄。全球资本选择用脚投票——因监管负担沉重难测，伦敦住宅投资回报率已落后巴黎与柏林。
将快速通道门槛降至20%并非给开发商送礼，而是正视经济现实的务实之举，是让塔吊重新划破天际线的破局开端。这关乎创造建造更多住房（包括保障房）的条件，以应对眼前日益深重的危机。
别忘了利害关系：据NLA统计，建筑环境贡献英国经济总量的24%（年5680亿英镑），雇佣380万人。每套新房都在推动经济增长，支撑就业，创造公共服务税收。当建造停止，整个生态链都将崩塌。
这需要公私部门协同在理想与经济现实间寻找平衡。降低保障房标准（若属实）是迈向平衡的一步，但不止于此。更需要全面重置：考虑暂停或简化征税、优化审批条件、激活全球资本、提供全国统一指引以重振市场信心。
国王十字区项目曾凭大量公共资金与灵活规划框架实现40%保障房配比，证明平衡的可能。但如今条件已不复存在。若无新思路，再善意的政策都可能因切断供应而加剧住房危机。
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若真要愤怒，请愤怒23个行政区季度零建设的现状；愤怒曾热衷投资伦敦的全球资本如今视这里为复杂、不确定、低效的代名词；愤怒伦敦各行政区每天耗费550万英镑应对无家可归问题——主要方式竟是给家庭提供临时安置。
我们必须重启建造——刻不容缓。降低保障房门槛不是症结，或许正是伦敦终于直面问题、让住房市场重新运转的第一声号角。
本文作者汤姆·古达尔为Related Argent首席执行官
