【编者按】当“家”的概念在寒风中飘摇，一场由联邦资金转向引发的住房危机正在新英格兰地区悄然蔓延。数字背后是鲜活的人生：406个永久住房名额即将消失，650万美元支持性资金面临削减。从退伍军人到残障人士，从白发老人到年幼孩童，无数曾依靠永久支持性住房重获稳定生活的人们，突然被推向不确定的深渊。更令人揪心的是，政策转变裹挟着意识形态的刀锋——承认跨性别者存在的机构可能失去资助资格。这场“效率改革”与“人道危机”的拉锯战中，我们看到的不仅是预算表的调整，更是对弱势群体生存权的重新定义。当自给自足的口号撞上无家可归的现实，谁该为这场系统性崩塌负责？
康科德，新罕布什尔州讯——根据美国终结无家可归联盟的数据，由于联邦住房计划资金调整，新罕布什尔州预计将在未来一年损失约406个永久性住房名额。
这家无党派组织预测，联邦政策变化可能导致新罕布什尔州损失约650万美元的永久性住房资金，而马萨诸塞州将失去4822个床位（7700万美元）；佛蒙特州损失317个床位（390万美元）；缅因州损失1131个床位（1400万美元）；康涅狄格州损失3739个床位（5700万美元）；罗德岛州损失831个床位（960万美元）。
部分资金将转而用于附带工作或服务要求的临时过渡性住房援助。
这项突变令新罕布什尔州的住房服务机构和公益组织措手不及。他们表示，美国住房与城市发展部的“关怀延续计划”资金要求发生剧烈骤变，各方正争分夺秒申请资金。
新罕布什尔州卫生与公众服务局住房支持处处长梅丽莎·哈特菲尔德指出，多年来，“关怀延续计划”始终鼓励增加永久性支持住房——这类住房除租金援助外，还提供密集型支持服务。
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但住房与城市发展部的新标准大幅削减了用于永久性住房的资金比例，上限设定为总资金的30%。
终结无家可归联盟数据显示，目前新罕布什尔州“关怀延续计划”将70%至95%的资金用于永久性住房。
这项变动促使19名州检察长和2名州长在11月下旬联合对特朗普政府提起诉讼，指控新规要求服务机构“在不可能实现的时限内彻底重组项目”，可能导致数万人重返无家可归状态。
诉状指出，这些变更既违法又违宪，行政部门无权对国会授权分配的资金附加自身条件。
罗德岛、康涅狄格、缅因、马萨诸塞和佛蒙特等州均参与诉讼。新罕布什尔州成为新英格兰地区唯一未加入的州。
“我对这些变更深感忧虑，并已向住房与城市发展部明确表态，”凯利·阿约特州长在给《环球报》的声明中表示。
阿约特未回应关于新罕布什尔州为何未参与诉讼的质询，但承诺州政府将与地方伙伴协作，尽可能减少潜在变更造成的影响。
根据新规，住房与城市发展部还可拒绝向承认跨性别或非二元性别者存在的机构提供资金。
“这意味着目前居住在永久性住房的406人，在当前资助周期结束后将失去租金援助和支持服务，”哈特菲尔德在周一的新罕布什尔州住房稳定委员会会议上强调。
“那些刚实现住房稳定的人们面临巨大焦虑，我们正在迫切探索如何将受影响范围降到最低。”她补充道。
住房与城市发展部部长斯科特·特纳声称，这些改革将重塑无家可归者项目的问责制，促进自给自足。
“我们解决无家可归危机的新理念，将不再以资金投入或住房入住率为成功标准，而是以多少人实现长期自足与重建为衡量尺度，”他在11月的新资金计划公告中宣称。
“我们正在终止拜登时代助长无家可归危机的秘密资金池，这些资金曾仅因价值观问题排斥信仰型服务机构，变相鼓励永久的政府依赖。”特纳进一步表示。
据《政客》报道，住房与城市发展部发言人坚称该部门支持改革，将对诉讼进行“强力辩护”，并斥其“缺乏法律依据”。
哈特菲尔德指出，永久性支持住房的建设基于确凿证据，该模式对因长期残疾无法独立生活的人群成效显著。
新英格兰地区服务机构警告，新规将产生破坏性影响。
“住房是终结无家可归的唯一实证解决方案。住房与城市发展部新规减少住房供给，必将导致严重后果：无家可归者激增，庇护所、医院及其他关键社区服务系统濒临崩溃，”罗德岛普罗维登斯无家可归者服务机构“十字路口罗德岛”总裁米歇尔·威尔科克斯表示。
该机构已联合其他非营利组织及地方政府发起独立法律挑战。
曼彻斯特“关怀延续计划”主席马修·麦考尔透露，当地永久性住房居民中约30%为儿童，10%为退伍军人，12%为长者。
他警告，由于居民无法直接从永久性住房转入过渡性住房（后者期限最长为一年半至两年），新规将导致大量人群流落街头。
“我们无法直接转移安置。必须先让他们沦为无家可归者，才能提供后续服务，”他在周一的会议上沉重表态。
麦考尔透露，当前大部分住房资助将于5月至7月间的夏季到期，部分资助将持续至2026年12月。
他表示，服务机构正紧急应对紧迫的申请截止期限，竭力符合新规要求。
“我们必须在30天内彻底重构现有服务方案，并提供当前社区尚未具备的多项新服务，”麦考尔坦言。
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