【编者按】国际援助本应是战乱与贫困地区的生命线，却可能沦为恐怖组织的“提款机”。近日，英国智库报告揭露，哈马斯、胡塞武装、博科圣地等激进组织，被指从英国旨在帮助战乱地区民众的援助计划中，截流数百万英镑资金。这一被称为“英国最大的隐形援助丑闻”的事件，不仅让宝贵的人道资源流入错误之手，更让本已饱受苦难的平民雪上加霜。援助资金如何在监管漏洞中被“吸血”？国际社会又该如何筑牢防火墙，确保每一分善款都能抵达真正需要的人手中？以下报道将深入剖析这一触目惊心的援助困局。
据《每日邮报》报道，一家国家安全智库指出，哈马斯、胡塞武装和博科圣地等激进组织，被指控从英国旨在援助战乱地区民众的计划中，截流了数百万英镑的资金。
亨利·杰克逊协会警告称，现金和代金券援助计划极易被滥用，并将其称为“英国最大的隐形援助丑闻”。尽管英国政府并未披露有多少援助预算以现金形式分发，但HJS的分析显示，英国在2024年发放了2.25亿至3.1亿英镑的现金援助。
虽然并非所有这些资金最终都落入了激进分子手中，但据信其中相当大一部分被恐怖组织获取。
在许多饱受战争蹂躏的地区，激进分子往往控制着市场、货币兑换点、供应链和检查站。因此，任何注入这些系统的现金都成了这些组织的直接收入来源。
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HJS高级研究员、《现金流向恐怖》报告的作者安德鲁·福克斯表示：“这是英国最大的隐形援助丑闻。我们每年发放高达3亿英镑的现金——而在加沙、也门和尼日利亚等地，这些钱在到达平民手中之前，就被激进分子‘吸血’截流了。”
报告发现，在最近几周注入加沙的4250万美元援助中，与哈马斯有关的货币兑换点抽取了20%至40%。加沙地带的平民甚至被迫从哈马斯控制的市场上买回被偷走的援助物资。
报告称，在去年收到1.61亿美元援助代金券的也门，超过10%的粮食援助被盗，同时胡塞武装还对商人征税。在收到约2.84亿美元援助代金券的尼日利亚，博科圣地等激进组织通过对鱼类、牲畜、农场和运输征税来榨取现金。
HJS呼吁英国提高其在现金援助支出方面的透明度，并要求在战乱地区进行审计。它还呼吁暂停向被列禁恐怖组织控制的地区提供援助，并敦促联合国和非政府组织加强管控，否则可能面临资金被切断的风险。
英国外交部一位发言人表示：“我们完全拒绝接受这份报告的调查结果。我们对所有援助合作伙伴都进行严格审查，并持续监控项目，以确保资金按既定用途使用。”
