
【编者按】在政治与法律的交锋中,一则来自美国前总统特朗普的声明掀起了轩然大波。他宣布,将撤销所有由现任总统拜登通过自动签名机签署的特赦和减刑令,言辞激烈,直指其“无效作废”。这一举动不仅触及了美国宪法的边界,更引发了关于总统权力、法律效力以及历史先例的广泛讨论。从拜登创纪录的宽恕行动,到特朗普的强硬回击,背后折射出的是美国政治生态的深刻裂痕。本文将带您深入解析这场争议的来龙去脉,探讨其法律依据与现实影响,揭开自动签名机背后的历史脉络与政治角力。
美国总统唐纳德·特朗普宣称,他已撤销所有由其前任乔·拜登通过自动签名机签署的特赦和减刑令。
“任何及所有文件、公告、行政命令、备忘录或合同,若由如今声名狼藉且未经授权的‘自动签名机’以约瑟夫·R·拜登政府之名签署,现均宣告无效、作废,且不再具有任何效力,”特朗普于周二晚间在其社交媒体平台Truth Social上写道。
“任何收到以此方式签署的‘特赦令’、‘减刑令’或其他法律文件者,请注意,所述文件已被完全终止,不具备任何法律效力,”他补充道。
然而,法律专家指出,美国总统的这一举动无法强制执行。
那么,拜登究竟用自动签名机签署了哪些文件?谁会受到影响?特朗普的行动又是否合法?
特朗普多次声称,拜登使用自动签名机——一种无需人手即可完成签名的机械装置——反映了这位前总统身心俱疲的状态。
根据无党派机构皮尤研究中心的统计,拜登在四年任期内共发布了创纪录的4,245项宽恕行动,数量超过自20世纪初以来任何其他美国总统。
其中大部分为减刑或刑期缩短。拜登仅签署了80项个人特赦,是同期总统中第二低的数字,但他更广为人知的是发布“公告特赦”,这些特赦影响了整个群体。
据皮尤研究中心称,这包括通过公告特赦因违反现已废除的禁止同性性行为规定而被定罪的前军人,以及因某些联邦大麻罪行被定罪的人。
但尚不清楚拜登下令的特赦和减刑中,有多少以及哪些是使用自动签名机签署的。
斯坦福大学美英宪法专家伯纳黛特·米勒告诉半岛电视台,特朗普无权撤销特赦或减刑令。
“这一声明没有法律效力。拜登通过自动签名机签署的任何法律或特赦令仍然有效。唯一的例外是行政命令,其效力仅持续到被同一总统或另一位总统撤销为止,”她通过电子邮件向半岛电视台表示。
“这类命令可能被特朗普撤销,因此,理论上,此声明将废除所有此类命令。但特赦和法律仍然有效。”
波因特学院媒体研究旗下事实核查网站PolitiFact也独立发现,“宪法中没有推翻特赦的机制,且1869年的一项司法裁决认定,特赦一旦发出即为最终决定。”
PolitiFact在其网站上指出,美国宪法也未明确规定特赦必须亲手签署。
特朗普此前坚称,拜登向调查2021年1月6日美国国会大厦袭击事件的美国立法者发布的一系列“预防性”特赦令是通过自动签名机签署的。
一群特朗普的支持者曾袭击国会大厦,试图阻止国会认证拜登当选总统,声称2020年选举存在舞弊。特朗普及其盟友多次未能证明选举中存在大规模欺诈。
但这位美国总统及其盟友将选择调查特朗普的共和党人——如前国会议员利兹·切尼和亚当·金辛格——视为其运动的叛徒。
今年3月,特朗普在Truth Social上表示,对这些立法者的特赦“因由自动签名机完成,故属无效、空缺,且不再具有任何效力”。
根据PolitiFact,拜登并非唯一依赖自动签名机的美国总统。
类似装置在美国历史上大部分时期都有使用——尽管随着技术进步,自动签名机的性质也在演变。
美国第三任总统托马斯·杰斐逊曾使用所谓的“复写器”:一种由两支笔组成的装置,第二支笔可复制第一支笔的动作。
20世纪60年代初,约翰·F·肯尼迪使用了更现代的自动签名机。近年来,巴拉克·奥巴马也在某些场合使用过自动签名机。
PolitiFact还发现了两份分别来自1929年和2005年的法律备忘录,其中指出美国总统无需亲手签署文件。
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