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【编者按】在新能源浪潮席卷全球的当下，电动汽车不仅是科技前沿的象征，更是各国应对气候危机、推动绿色转型的关键抓手。然而，当政治风向突变，原本已获法律保障的清洁能源投资竟遭冻结，一场关乎环保未来、法律权威与地方自治的激烈博弈骤然升温。近日，以加州为首的16个州集体向联邦政府发起诉讼，指控其非法扣押数十亿美元电动汽车充电站建设资金，这场“绿色资金争夺战”背后，折射出美国在能源政策上的深刻分裂。一边是地方积极拥抱电动化、设定激进的减排目标；另一边却是联邦层面急转直下的政策倒退。当法律文书与政治宣言激烈碰撞，这场诉讼不仅关乎充电桩能否落地，更是一场对宪法权力制衡的严峻考验。以下为事件详情，带您直击这场影响深远的“清洁能源保卫战”。
本周二，加利福尼亚州率领16个州组成联盟，对特朗普政府提起诉讼，旨在释放数十亿美元本应用于建设和维修电动汽车充电站的联邦资金。加州方面指控白宫非法截留了这笔款项。
加州总检察长罗布·邦塔指出，美国交通部无权暂停拨付国会和前总统拜登早在2021年就已批准的1.8亿美元加州电动汽车充电项目资金，该拨款是标志性的《两党基础设施法案》的一部分。
“这笔资金是国会依法定向拨付给各州和地方社区的，”邦塔在新闻发布会上强调。
他进一步批评道：“特朗普正在给那些能够减少导致全球变暖的污染和烟雾、扩大清洁车辆普及并创造数千个绿色就业岗位的项目‘踩刹车’。”
根据2022年的法律，加州交通局获得了6300万美元用于维修全州损坏的电动汽车充电器；5590万美元用于奥克兰和洛杉矶等主要港口的零排放项目；以及5930万美元用于为电动卡车、送货车辆和公交车建设充电站。
加州的电动汽车数量远超美国其他任何州。
根据加州能源委员会的数据，去年在加州销售的新车中，有25.3%是电动汽车。
在一些县，这一比例甚至更高。
在圣克拉拉县，去年购买的新乘用车中有43.8%是“零排放”车辆——基本上是纯电动或插电式混合动力车。马林县的比例为40.1%；阿拉米达县为37.7%；康特拉科斯塔县为32.7%；圣马特奥县为25.3%；旧金山为35.6%。橙县的比例为31%，洛杉矶县为26.5%。
根据加州新车经销商协会的数据，过去三年加州最畅销的汽车是特斯拉Model Y，超越了曾引领销售榜的本田思域、丰田卡罗拉等传统汽油动力汽车。
然而，为了继续推广电动汽车以减少烟雾和温室气体排放，并实现电动公交车、卡车和送货车辆的目标，加州和其他州需要更多的公共充电站以及资金来帮助维修损坏的充电器。
在今年1月特朗普上任当天，他签署了一项名为“释放美国能源”的行政命令。该命令要求所有联邦机构扩大海上石油和天然气钻探，加速油气管道建设，简化采矿法规，并取消温室气体法规。该命令还要求各机构“立即暂停”根据拜登总统此前签署的法律向电动汽车充电项目拨付资金。
本周二，当被问及这起诉讼时，美国交通部未予置评。
今年6月，加州和其他州在西雅图的一起类似案件中赢得了联邦法院的裁决。在那起案件中，他们提起诉讼，指控特朗普政府扣留拜登政府时期批准的另外50亿美元电动汽车充电资金的行为同样非法，一位联邦地区法官支持了这一观点。政府随后作出让步，并已开始拨付这笔资金。
当时，美国交通部发表声明称：“又是自由派司法活动分子因为憎恨特朗普总统而从法官席上做出荒谬裁决的一天。”
总的来说，本周二的这起诉讼影响了根据2021年法律提供的、全国范围内总额达25亿美元的电动汽车充电资金，特朗普政府尚未释放这些资金。
电动汽车充电项目被视为一个例证，说明拜登政府的宏大抱负有时会受到联邦官僚机构效率低下和繁文缛节的掣肘。尽管资金在2022年就已到位，但直到2025年1月拜登离任时，大部分资金仍未拨付，原因是政府为各州申请资金设定标准的速度缓慢，且存在“美国制造”要求以及复杂的合同规则等限制。
这是加州在特朗普上任47周内对其提起的第50起诉讼。其他诉讼涵盖广泛议题，从对外国商品加征关税，到派遣国民警卫队到洛杉矶执行移民法规，再到规定雇主为每个申请的H-1B签证支付10万美元费用等。邦塔表示，截至目前，加州已赢得其中80%的诉讼。
这也是加州和其他民主党州反击特朗普政府试图限制电动汽车普及的最新一场斗争。
今年，特朗普和国会共和党人终止了7500美元的联邦电动汽车税收抵免政策。他们让一项允许电动汽车单独使用拼车车道的计划到期失效。他们还通过立法，阻挠加州一项旨在从2035年起在全州范围内禁止销售新型汽油动力乘用车的法律。邦塔已就该问题提起诉讼。特朗普还发布了计划，准备开放整个西海岸进行新的海上石油钻探。
“很明显，特朗普对其大石油金主的承诺再次蒙蔽了他的判断力，”邦塔说。
本周二，科罗拉多州总检察长菲尔·韦瑟表示，最新的案件提出了关于宪法权力制衡的根本性问题。
“总统没有掌管钱袋子的权力，”他说。“国会授权资金，就像它在这里所做的那样。如果总统不支出这些资金，那就是非法的。”
韦瑟指出，在科罗拉多州的博尔德县、普韦布洛县及其他地区，有数百个充电站项目总计约2000万美元的资金已获联邦批准，但现在却因特朗普政府拒绝放款或说明原因而陷入“悬而未决的境地”。
“我希望我们生活在一个总统遵守法律的世界里，”他说。“但现实并非如此。这位总统的行为似乎认为他凌驾于法律之上。他并非如此。这就是为什么我们必须提起这场诉讼。”
除了科罗拉多州和加利福尼亚州，周二加入诉讼的其他州还包括亚利桑那州、特拉华州、伊利诺伊州、马里兰州、马萨诸塞州、密歇根州、新泽西州、纽约州、俄勒冈州、宾夕法尼亚州、罗德岛州、佛蒙特州和威斯康星州，以及哥伦比亚特区。
