
汽车行业协会(Motor Industry Association)表示,由于电动汽车销量不佳,汽车交易商可能被迫提高汽油和柴油汽车的价格,以应对《清洁汽车标准》(Clean Car Standard)规定的更高罚款。
清洁汽车标准(CCS)的新目标于1月1日推出,旨在对进口高排放车辆的进口商处以罚款。
虽然政府在去年7月最终敲定了一些改变,淡化了该计划,促使电动汽车倡导组织Better NZ Trust发起了法律挑战,但它们仍将给高排放车辆的进口商带来更高的成本。
汽车工业协会(Motor Industry Association)首席执行官艾梅?威利(Aimee Wiley)表示,对“极其复杂”的CCS技术的改变,实际上会导致今年对占销量大部分的轻型乘用车处以更高的罚款。
“展望未来,该行业的主要挑战将是应对从1月1日起对进口商实施的更严格的清洁汽车标准目标,同时支持向低排放汽车的过渡。实现这一平衡对于避免2025年及以后汽车价格大幅上涨至关重要。”
她说,今年有三个因素将直接加大对进口高排放汽车的处罚力度。其中之一是将二氧化碳排放目标从2024年的133.9g提高到2025年的112.6g。第二项是改变重量设置,第三项是对每多排放一克二氧化碳的罚款从2024年的45美元提高到今年的67.50美元。
还有第四个不太直接的因素:电动汽车销量的暴跌(下文将详细介绍)意味着抵消罚款的积分要少得多。
尽管2025年轻型乘用车的总体二氧化碳排放目标没有改变(与轻型商用车不同,轻型商用车确实有所松动),但计算罚款公式中使用的关键指标之一——车辆重量调整的二氧化碳排放量——被收紧了46%。
威利说:“这种变化实际上使更大/更重的轻型乘用车更难达到二氧化碳排放目标。”
最终结果将是对进口许多流行车型的处罚大幅增加。
威利曾在福特和卡特·霍尔特·哈维担任财务和投资经理,并在NZTA/Waka Kotahi担任低排放汽车项目主管,她表示,根据她的计算,进口一辆丰田陆地巡巡舰普拉多(Land Cruiser Prado)柴油车的CCS罚款成本将从去年的2655美元增加到今年的7020美元,增加了4365美元。
福特Everest柴油车的CCS罚款将从2745美元增加到7155美元,增加4410美元。
三菱斯巴鲁(Mitsubishi Subaru)和起亚(Kia)流行的汽油和柴油车型也将涨价数千美元,而就连铃木(Suzuki)的混合动力版Swift也将出现亏损,从2024年的360美元罚款变为2025年的405美元罚款。
前十名中的许多混合动力车型仍然会因为在CCS方程式的右边而获得积分。
Wiley表示,最终结果是,如果排行榜保持不变,前10名轻型乘用车的CCS罚款成本将从2024年的1350万美元增加到2025年的8250万美元。
威利说,在其他政府政策的推动下,消费者口味的改变也可能发挥作用,这使得部分或全部增加的成本更有可能转嫁给消费者。
这是因为2021年出台的《清洁汽车标准》(Clean Car Standard)对进口高排放汽车进行了一系列处罚,而进口低排放或零排放汽车可以获得积分来抵消这些处罚。
威利说,目前,许多进口商有很多信用额度,但这些额度正在用完。2023年,在“清洁汽车折扣”(Clean Car Discount)的支持下,无排放电动汽车和低排放插电式混合动力车的销量达到了创纪录的水平,该折扣在其鼎盛时期提供了高达8625美元的政府回扣。
但从2023年1月1日起,这一“胡萝卜”消失了,导致电动汽车销量暴跌——从4月1日起,每1000公里76美元(加上12.44美元的行政费用)的道路使用费的引入使情况变得更糟。电动汽车销量下降了三分之二。与此同时,随着“汽车税”的取消,轻型商业销售有所回升。汽油和柴油汽车的市场份额出现反弹。
结果便是CCS惩罚和信用的不平衡。
Wiley说:“如果2025年电动汽车的销量仍然很低,那么产生的CCS信用额度将不足以抵消可能产生的巨额罚款。”
“展望从2025年到2026年和2027年,随着二氧化碳排放目标和设定继续逐步加强(每年1月1日),我目前正在思考和好奇的问题是,汽车行业(作为一个整体)将被迫在个别车辆层面将信用或罚款直接转嫁给消费者,作为车辆标价的一部分。”
去年电动汽车的销量下降了三分之二。
根据交通运输部本周早些时候发布的数据,随着清洁汽车折扣的取消和ruc的引入,新电动汽车的注册量从2023年的19795辆下降到2024年的6363辆。
尽管折扣很大,但去年电动汽车占新车销量的5.2%,而2023年全年的电动汽车销量为创纪录的14.5%,而在2023年12月(最高7015美元的清洁汽车折扣的最后一个月),电动汽车销量达到了35.5%的峰值。
威利表示,许多电动汽车的售价低于成本价,由于经销商试图清理过剩库存,一些电动汽车的售价高达半价。国际货币基金组织的负责人认为,今年不会出现这种程度的折扣。
插电式混合动力车的销售,受到汽油税和RUCs的双重打击,尽管税率较低,为每1000公里38美元。
普通混合动力车的销量有所增长,但并未受到rucc的影响。
在整体下滑的一年里,汽油车销量略有增长,这得益于相对活跃的SUV销量,以及取消所谓的“汽车税”后轻型商用车销量的上升。
去年12月,新车注册量同比增长5.6%。
但总体而言,2024年的新车销量下降了13.5%。
MIA将下跌归咎于“监管变化、经济压力和消费者偏好变化的持续影响”。
虽然清洁汽车折扣是针对买家的,但2021年推出的清洁汽车标准是为了影响汽车进口商。
它涉及对高排放车辆收取一系列复杂的费用,收费标准是基于它们达到排放目标的能力,这些费用可以通过进口低排放车型获得的积分来抵消。
Wiley表示,清洁卡标准的前景很棘手,因为suv和utes主导了新西兰市场,而电动汽车则停滞不前。
排放目标每年都在收紧,逐步降低罚款开始生效的门槛。
去年,在7月结束的咨询之后,一项法律修改,赋予了交通运输部调整清洁汽车标准排放目标的权力。
交通部长西蒙·布朗(Simeon Brown)将这些变化描述为使新西兰与澳大利亚的同等计划保持一致。他引用了交通部的分析,该分析引用了MIA提交的一份报告,该报告称,如果原始的清洁汽车折扣参数保持不变,到2027年,新车的成本将平均增加5418美元。
威利表示,问题在于,尽管汽车和其他轻型商用车的排放目标被大幅削减——这让Better NZ Trust等机构陷入困境,并在许多受欢迎的轻型乘用车排放大幅增加的情况下,给人们造成了一种宽松制度的普遍印象。
去年10月,推动新西兰电动汽车车队扩张的Better NZ Trust表示,将对CCS的变化采取法律行动,称这违反了新西兰在《巴黎协定》中的目标。
“这些标准在7月份的审查中被淡化了,只邀请了汽车进口商提交意见,而没有要求Drive Electric(一个支持电动汽车的组织)和我们提交意见。”所以西蒙和政府得到了他们想要的答案,”新西兰信托基金会主席凯瑟琳·特鲁森告诉《先驱报》。
布朗回应说:“我指示官员们开始对清洁汽车进口商标准进行全面审查,并确保汽车行业在整个审查过程中密切参与。”
他补充说:“政府支持清洁汽车进口商标准,以确保新西兰继续获得全球制造的低排放和零排放汽车的供应。
“然而,清洁汽车进口商标准在减少运输排放和确保新西兰的政策设置继续允许汽车行业和更广泛的经济增长之间取得平衡是很重要的。”
今天早上,Trounson说她的组织已经放弃了法律诉讼。
她说:“我们曾寻求司法审查,但后来(在取证过程中)公布了更多文件后,我们决定不再进一步寻求司法审查。”
“我们仍然认为这个决定是错误的,会增加排放,但我们的法律建议是,在法律测试下,司法审查不会成功。”
在全球范围内,市场领导者特斯拉1月2日宣布,其销量在2024年出现了公司历史上的首次下降。
这家电动汽车制造商去年交付了178.9万辆汽车,而2023年的交付量为180.8万辆。
消息传出后,特斯拉股价下跌6%,部分回吐了最近的涨幅,因为首席执行官埃隆·马斯克(Elon Musk)成为当选总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)的密友。
马斯克认为,一辆售价低于3万美元的特斯拉无人驾驶汽车仍在研发中,如果监管道路能够畅通,它将在保持销量方面发挥关键作用。
2024年轻型乘用车二氧化碳排放目标为133.9g。这一数字在2025年1月1日降至112.6g。标题目标并不是一个普遍适用于所有LPVs的目标。相反,有一个因素来调整每辆车的重量,以确定单个车辆的目标(以适应车辆重量和相对尺寸)。
两个说明性例子。
铃木雨燕混合动力-重923公斤,尾气排放106克二氧化碳
到2024年,Swift混合动力车的重量调整后的个人车辆排放目标是每公里114克二氧化碳。铃木Swift获得了8g积分(8g x每克45美元=360美元积分)。
到2025年,Swift混合动力车的减重二氧化碳排放目标为100。铃木Swift将在2025年被罚款6克(即6克x每克67.5美元=405美元)。
丰田陆地巡洋舰普拉多重2389公斤,尾气排放240克
2024年,普拉多的整车重量调整后的排放目标为181克。陆地巡洋舰普拉多(Landcruiser Prado)因排放超过目标59g而受到罚款(成本=59g x每克45美元=2655美元罚款)。
到2025年,个人车辆的二氧化碳排放目标现在调整为136克。Landcruiser Prado将在2025年面临104克罚款(成本=104克x每克67.5美元=7020美元罚款)。
Chris Keall是奥克兰的一名律师《先驱报》商业团队的资深成员。他于2018年加入《先驱报》,是科技编辑和高级商业撰稿人。




