巴雷特质疑最高法院裁决,共和党或成最大赢家?
2026-03-30 09:25

巴雷特质疑最高法院裁决,共和党或成最大赢家?

  

  **编者按:** 美国最高法院近日审理的一起案件,可能彻底改变政党竞选资金的游戏规则。这起名为“NRSC诉联邦选举委员会”的案件,核心争议在于是否应取消对政党“协调支出”的金额限制。所谓“协调支出”,即政党为支持特定候选人而进行的、与候选人竞选团队协调的广告和组织活动开销。现行限制旨在防止富有的捐赠者通过向政党大额捐款来规避对候选人的直接捐款上限,从而影响选举。案件审理中,大法官艾米·科尼·巴雷特的犀利提问直指民主党全国委员会(DNC)的立场矛盾,引发广泛关注。若限制被取消,美国两党政治或将进入一个资金更加汹涌、竞争更为激烈的“军备竞赛”新时代,这不仅关乎两党实力消长,更可能深刻影响美国民主的运作方式。以下为您带来案件详情。

  周二,最高法院大法官艾米·科尼·巴雷特向代表民主党全国委员会(DNC)的律师提问:取消对政党支出金额的限制,是否会让共和党获益更多?

  巴雷特在“全国共和党参议员委员会诉联邦选举委员会”一案的口头辩论中指出:“通常来说,被监管的政党都乐于摆脱监管。显然,这项规定既束缚了DNC,也同样束缚了共和党全国委员会(RNC)。所以,我的问题有两个。第一,如果两党长期以来在此问题上立场一致,为何要改变立场?第二,如果这项规定对谁更有利并不存在失衡,那DNC为何要出现在这里?如果你的客户不认为这会对RNC比对DNC更有利,他们为何要来?”

  代表DNC、民主党参议员竞选委员会和民主党国会竞选委员会出庭辩论的马克·埃利亚斯表示,他认为两党在此事上立场并不一致。

  “我们的公职人员在国会投票时、在他们的公开声明中、以及在民主党的党纲中,都未曾支持过废除这项支出限制,”埃利亚斯说。

  周二,最高法院就“NRSC诉FEC”案举行了口头辩论。此案可能推翻一项存在数十年的判例,该判例限制了政党在国会和总统竞选中的支出额度。对“协调支出”设限,旨在防止富有的捐赠者通过向政党捐款,再由政党转交给候选人的方式,绕开对候选人的直接捐款上限。

  埃利亚斯表示,废除政党协调支出限制将影响DNC建设政党和登记选民的努力。

  “他们将无法支持那些具有长期性质的活动,因为届时将出现一场目前并不存在的‘军备竞赛’,”埃利亚斯说。“协调支出限制就像一个缓冲器,限制了你能够直接注入众议院、参议院或总统竞选账单的资金量,从而让你有资金去履行其他政党建设职能。”

  代表全国共和党参议员委员会的律师诺埃尔·弗朗西斯科则认为,这些限制与最高法院近年来的多项裁决“相冲突”。联邦选举委员会(在特朗普总统上任后改变了对此问题的立场)也主张应废除这些限制。

  共和党人希望取消协调支出限制,允许政党更自由地为单个候选人的电视广告和组织活动投入资金。

  最高法院大法官布雷特·卡瓦诺,在周二的口头辩论中表示:“正如你所说,我担心竞选财务法和本院多年来的裁决相结合,已经削弱了政党的力量,相比之下,外部团体的力量增强了,这对我们的宪政民主产生了负面影响。我是从这个角度出发的,并试图理清本案在涉及政党和政党实力方面如何与此关联。”

  代表全国共和党参议员委员会的律师诺埃尔·弗朗西斯科,在周二的口头辩论中称:“很多候选人是无人竞争的,或者胜算极低,又或者席位非常安全。政党并不想为这些候选人花钱。所以,如果我想通过行贿来收买那个候选人,这笔钱最终很可能到不了候选人手里。即使到了,也会非常明显。”

  最高法院尚未对此案作出裁决。

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