
在佩塔卢马(Petaluma)采取措施加强对其移动房屋公园的租金控制和其他保护措施之后,两家公园的所有者现在表示,他们可能会关闭,这可能会颠覆数百人的生活。
在拥有78个单元的小森林移动别墅(Little Woods Mobile Villa)和拥有102个单元的扬斯敦移动住宅公园(Youngstown Mobile Home Park),居民们本月收到了“可能关闭”的信件。一位被雇来评估此举影响的顾问开始出现在门口。
这对扬斯敦的流动房主来说是第二次震惊,不到两周前,他们又收到了一份通知,说公园将不再局限于老年居民。
自那以后,担忧、恐慌和许多困惑在社区中蔓延。
小伍兹的居民主要是说西班牙语的人,他们说,没有翻译或口译员陪同重大公告,与会者说,在扬斯敦与管理层的会议上的讨论受到了高度限制。
“这是一记重击,”扬斯敦居民乔迪·约翰逊(Jodi Johnson)说,她一直是推动佩塔卢马更新其移动房屋条例的联盟成员之一。
在一场广泛的住房危机中,活动房屋的居民(主要是老年人和低收入者)一直在争取更多的保护,因为他们难以支付自己拥有的房屋下面土地的租金。
另一方面,公园所有者认为,最近的变化太过了,会让他们破产。
继今年早些时候的圣罗莎和温莎之后,佩塔卢马是索诺玛县最新修改其移动房屋法的城市。但是,这是当地第一个公园所有者采取如此强烈行动的城市。
约翰逊说,自从消息传出以来,她花了很多时间安慰心烦意乱的邻居,并与市政府和其他人合作,寻求答案,打击有关接下来会发生什么的错误信息。
这一刻离任何一个公园的真正关闭还有很长的路要走,这是我从专家那里了解到的居民的立场。
“宪法没有规定任何政府可以禁止关闭或改造公园,但是,有法律严格规范整个过程。布鲁斯·斯坦顿说。他是金州人造房屋业主联盟(Golden State Manufactured Home Owners League)的总法律顾问,几十年来一直专注于移动房屋法。
首先,通常需要当地政府的许可才能关闭或将公园转换为另一种土地使用类型。根据加州法律,公园管理部门必须提前60天通知居民,他们将出席董事会或委员会的申请。
如果获得批准,可能需要几个月的时间和多次听证会,房主必须收到六个月的终止租赁通知。如果当地政府不要求许可,公园必须至少提前12个月发出书面通知。
重要的是,要达到这一阶段,公园所有者必须向当地官员报告公园改造对居民的影响,这些居民将因公园改造而流离失所——因此需要聘请顾问对居民进行调查。
在2020年AB 2782法案的支持下,这些报告还必须包括对受影响居民的搬迁或补偿计划——例如,为他们找到一个类似的公园,支付替代住房的搬迁和初始租金成本,或支付他们房屋的公平市场价值。
根据斯坦顿的说法,每个人都必须获得一定程度的搬迁福利,尽管这可能取决于各种因素,比如某人何时搬到公园,或者房屋是否可以搬迁(许多人不能)。
他还指出,州法律的变化允许居民对其房屋价值的评估提出异议,他们可以要求自己进行评估,由公园所有者支付费用。
最终,通过一场公开听证会来审查报告(报告也必须事先交给居民),官员们必须签署对流动房主的援助范围和数量。
根据法律,他们不能批准公园的变更或关闭,除非对当地经济适用房短缺的影响得到充分抵消。
在市政法规第8.34章中,佩塔卢马对公园关闭或改建的通知、诉讼和居民支持提出了自己的具体要求。
目前,小伍兹或扬斯敦还没有触发这一过程的任何部分。
斯坦顿说,居民收到的建议“还没有法律效力”。“只是说‘我们正在探索关闭的可能性’……你可以说你想说什么就说什么,但在你真正说‘我们要关闭或改造这个公园’之前,那个通知实际上没有任何意义。”
当涉及到将公园的名称从仅限老年居民改为所有年龄段的时候,事情可能会变得复杂。
律师们说,这就是为什么保留年龄标识最明确的方式,是让当地司法部门采取一项名为“老年公园覆盖”的分区变更,在该地点永久为老年人保留住房。
佩塔卢马的官员已经表示,他们愿意为扬斯敦做这件事。今年早些时候,圣罗莎公园的管理部门马车法庭宣布了类似的改造计划,此后,一些活动房屋倡导者一直在游说扬斯敦。
无论如何,业主都必须召开会议讨论任何此类变化,并在规定生效前6个月通知居民。尽管据报道,一些扬斯敦居民听到了这样的消息,但斯坦顿说,除非公园里的每个人都同意这一改变,否则时间框架是不能放弃的。
移动房屋法有着层层叠叠的市、县和州法规,它是一个独立于其他住房法规的庞然大物,本身就很复杂。
斯坦顿告诉我,这就是为什么居民知道他们有什么保护措施是如此重要。
“如果你不知道自己的权利,你就不知道它们是否受到了侵犯,”他说。
“信息就是力量。”


