
全国10个地方革新城市(包括忠北的金泉和阴城、江原的原州、庆北的金泉、庆南的晋州、光州和全南的罗州、大邱、全北的全州和完州、蔚山)的45家公共机构运营的“首都圈通勤班车”,将从3月到6月全面停运。其中一家机构已于2月终止了运营。
这一决定源于李在明总统在今年1月的新年记者会上的表态,他指出:“我们搬迁了公共机构,却又提供了去首尔的包车。这就是我叫停的原因。(否则)公共机构搬迁的效果将荡然无存。”尽管大多数公共机构与私营运营商签订的合同原定于12月到期,但总统的指令使得班车服务戛然而止。其目的是通过取消通勤班车,促使公共机构员工在革新城市安家落户。
根据国民力量党议员姜承圭5日从国土交通部获得的数据,全国149家搬迁的公共机构中,有47家曾运营通勤班车。其中,包括国民健康保险公团、国民年金公团、韩国观光公社、韩国土地住宅公社在内的25家机构计划在6月前停运班车。韩国司法研修院、韩国道路公社、韩国水力原子能、韩国电力工程等18家机构,以及韩国电力公司和韩国电力设备服务工程公司两家,将分别在3月和4月停止运营。韩国国立公园管理团已于上月28日与巴士公司终止合同,而韩国社会科学研究理事会因路线连接世宗、鸟致院和五松,不涉及首都圈,将继续运营。
这些公共机构今年为员工福利划拨了约220.5亿韩元的预算,用于与私营巴士公司签约运营通勤包车。大多数路线是“周末服务”,即员工周五下班后前往首尔或首都圈,周日深夜或周一凌晨返回。
国土交通部在总统表态后的1月27日立即发出正式指令,要求公共机构暂停前往首都圈的通勤包车服务。非首都圈之间的路线可以继续,但前往首都圈的路线被明令禁止。预计受影响的通勤者达数千人。政府给出的停运理由是革新城市的定居率偏低。
然而,此举可能引发法律纠纷的担忧正在浮现,例如巴士公司的违约诉讼或劳资冲突,因为停运可能因强加“不利变更”而违反集体协议。位于金泉-阴城地区的8家公共机构,包括韩国教育开发院、韩国信息通信政策研究院、韩国课程评价院等,共同签署了一份价值约23.2亿韩元、原定于12月31日到期的合同。根据国土部的指令,它们决定在6月30日停止运营。在提交给该部的文件中,它们指出:“提前六个月终止合同,可能因新车购买和司机雇佣导致超过12亿韩元的损失。”
位于全州-完州的国民年金公团告知国土部:“我们的目标是在与工会和巴士运营商协商后,于6月停止服务。”但同时也表示:“工会认为,废除长期运行的通勤班车等同于变相降薪,违反了集体协议。”并进一步指出:“未经工会同意而推进此事,违反了《工会法》第3条。”
员工们也表达了不满。韩国劳动组合总联盟和韩国劳动组合总联合会于上月9日在青瓦台前举行记者会,敦促政府撤回停运计划。他们在声明中批评道:“在不改善生活条件或人事制度的情况下削减交通福利,是将政策失败的责任转嫁给劳动者。”他们还向青瓦台提交了抗议信。
姜承圭议员表示:“公共机构员工并非分散政策的先锋队,他们是在全国各地勤恳工作的人。”他强调:“政府应优先改善革新城市的生活条件,而非仓促叫停通勤班车。”
▲3月停运(18家机构)
司法研修院、韩国道路公社、韩国交通安全公团、韩国电力工程、韩国建设技术研究院、韩国中小企业振兴公团、韩国试验研究院、韩国电波研究院、韩国电力交易所、韩国互联网振兴院、私立学校教职员开发院、韩国燃气公社、韩国产业园区公团、韩国不动产院、韩国电气安全公社、地方行政人员开发院、韩国石油公社、韩国水力原子能
▲4月停运(2家机构)
韩国电力设备服务工程公司、韩国电力公司
▲6月停运(25家机构)
韩国标准协会、韩国教育开发院、韩国信息通信政策研究院、韩国课程评价院、韩国消费者院、韩国信息通信产业振兴院、韩国科学技术企划评价院、韩国燃气安全公社、韩国雇佣情报院、韩国道路公社、韩国观光公社、健康保险审查评价院、国民健康保险公团、韩国矿山复原公团、国防技术品质院、韩国土地住宅公社、韩国东南发电、韩国电梯安全院、韩国农村公社、韩国农水产食品流通公社、韩国艺术文化团体总联合会、韩国电力知识数据网络、国民年金公团、韩国能源公团、韩国西部发电
▲2月已终止合同(1家机构)
韩国国立公园管理团
▲继续运营(1家机构)
韩国社会科学研究理事会



