编者按：在全球化浪潮中，签证政策如同一面镜子，映照出国际关系的微妙变化。近日，美国悄然延长了一项颇具争议的签证保证金政策，将13个国家——其中绝大多数位于非洲——的申请人推至舆论风口。这项政策要求部分访客在获签前缴纳高达1.5万美元的可退还保证金，官方称其旨在遏制逾期滞留，却引发了关于公平性与指向性的深层讨论。从新增的七个国家名单，到严苛的社交媒体审查、指定口岸出入等附加条款，每一步都折射出国际旅行中日益复杂的博弈。这不仅是移民政策的调整，更可能成为影响跨文化交往与全球人才流动的一道隐形门槛。以下为您深入解析这一政策的来龙去脉。
美国延长了一项政策，要求来自13个国家的签证申请人——其中大部分是非洲国家——在获准入境前缴纳最高1.5万美元的可退还保证金。
美国官员表示，这些措施旨在遏制签证逾期滞留，这是美国移民政策中长期关注的一个问题。
该政策最初于去年在特朗普政府时期推出，现已扩大至额外七个国家，总计覆盖13国。
这是特朗普政府为加强美国边境和移民管控而持续推行的一系列举措之一。
新增的国家包括不丹、博茨瓦纳、中非共和国、几内亚、几内亚比绍、纳米比亚和土库曼斯坦。它们与此前已在名单上的毛里塔尼亚、圣多美和普林西比、坦桑尼亚、冈比亚、马拉维和赞比亚并列。
除亚洲国家不丹和土库曼斯坦外，该名单主要由非洲国家构成。根据美国国务院的公告，这项新的指定已于1月1日生效。
保证金金额从5000美元到1.5万美元不等。具体支付额度由美国官员在签证面谈时决定。
签证申请人还必须通过提交国土安全部表格I-352，并经由美国财政部的Pay.gov网站付款，以示同意相关条款。
缴纳保证金并不保证签证一定会获批；被拒签的申请人将获得退款。如果旅行者获得签证但没有逾期滞留，在其合法离境后保证金将被退还。
申请人还必须遵守额外的程序要求，包括亲自参加面谈、提供数年内的社交媒体历史记录，以及完整的旅行和居住证明文件。
此外，来自受影响国家的成功获签者，必须通过指定的口岸出入境，例如波士顿洛根国际机场、纽约约翰·F·肯尼迪国际机场和华盛顿杜勒斯国际机场。
国务院网站声明： “任何持这些国家签发的护照旅行、且在其他方面符合B1/B2签证资格的公民或国民，必须缴纳5000、1万或1.5万美元的保证金。金额在签证面谈时确定。……此要求适用于任何申请地点。
“申请人应在领事官员指示后，才提交I-352表格以缴纳保证金。申请人将通过直接链接在Pay.gov上支付。
“他们不得使用任何第三方网站缴纳保证金。美国政府不对在其系统之外支付的任何款项负责。保证金不保证签证签发。若有人在无领事官员指示的情况下支付费用，款项将不予退还。”
国务院坚称，随着官员继续监控签证合规性与逾期滞留率，这项政策可能会无限期持续下去。
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