
一份报告显示,由于学生人数不断减少,英国的小学可能会被迫开设男女混合班,以解决财政问题。
一项分析显示,在极端情况下,由于预算压力,一些有很多空缺名额的学校未来可能不得不关闭。
美国国家教育研究基金会(NFER)的报告称,在未来五年内,小学空缺名额的比例预计将从12%上升到16%。
在内伦敦,预计同期空置名额将从20%上升到30%。
报告称:“综合来看,学生人数持续下降将导致更多的小学在未来面临严重的财政困难,除非他们找到大幅削减成本或大幅增加资金的方法。”
报告补充说:“一种可能性是,学校可能会考虑开设混龄班,以节省教师和助教的成本。”
报告建议,在学生人数迅速下降的情况下,政府可以提供“降落伞付款”,给学校一些“喘息的空间”。
英格兰的人口膨胀已经从小学转移到了中学。
伦敦议会去年警告说,由于学生人数下降和资金压力,学校可能被迫合并或关闭。
议会表示,由于出生率下降,以及疫情和英国脱欧后家庭离开伦敦,去年首都小学的入学申请数量有所下降。
最新的国家经济评估报告强调了一些新的政府政策,这些政策可能有助于减轻一些压力。
例如,它表示,对私立学校学费征收增值税的计划可能会导致进入公立学校的学生人数“小幅增加”。
但分析得出的结论是,“预计这不会影响全国公立小学学生数量下降的总体趋势”。
政府最近还宣布为300所学校提供第一笔资金,将现有空间改造成新的托儿所,这可以帮助学校保持其收入水平。
但NFER的报告称,并非所有的小学空间都适合幼儿园年龄的孩子,“转换也会产生新的成本”。
报告补充说:“因此,提供幼儿园课程只有在对学校财政产生积极影响的情况下,才有可能帮助学校应对小学生数量下降的问题。”
“鉴于一半的学前托儿机构报告称,到2023年,他们目前的收入无法完全支付成本,许多学校能否实现这一目标令人怀疑。”
NFER提出的管理学生人数下降的可能解决方案之一是政府增加每名学生的资助速度要快于通货膨胀。
报告的结论是:“学生人数的下降不应该成为削减学校总预算的机会。相反,在学生人数下降的同时提高每名学生的资助率,将使学校有办法改善他们的教学,包括减少班级规模。
“除了资金,很可能还需要多种选择,特别是考虑到不同地区面临的挑战看起来非常不同。因此,应考虑到所有可用的杠杆,以便学校能够提前计划,以确保他们所教的孩子的连续性。”
学校和学院领袖协会(ASCL)的小学专家蒂芙尼·哈里斯说:“学生人数的下降代表着巨大的财务风险,学校不能让自己承担。”
“学校降低成本的能力有限,因为许多成本是固定的,他们仍然必须有必要的员工来维持学校的运行。
“为了应对学生人数的下降,小学已经开始引入混龄班。如果得不到任何形式的财政支持,一些规模较小的学校将不可避免地被迫关闭。”
学校领导工会NAHT的秘书长保罗·怀特曼说:“学生人数下降不一定会导致学校关闭——NFER的这份报告包含了一些关于如何在学生人数下降的情况下保持学校运转的聪明想法。”
“学校关闭可能会产生毁灭性的影响,不仅对在学校上学和直接工作的个人,而且对他们的整个社区,包括人们居住和工作的地方,甚至当地房地产价格的决定。”
教育部发言人说:“我们认识到学校面临的挑战,这就是为什么教育部长承诺重新调整与该部门的关系,并与他们一起努力,为我们所有的孩子打破机会障碍。”
“我们今年已经将学校资金增加到近618亿英镑,其中包括通过新的核心学校预算拨款来支持学校整体成本的近11亿英镑。
“作为我们更广泛的一体化教育体系工作的一部分,我们还承诺通过重新利用空置的小学教室来推出3000个学校托儿所,通过建设系统的能力来增加早期教育的机会。”





