编者按：近期，美国移民执法行动在明尼苏达州引发广泛争议。路透社获取的内部文件显示，联邦移民与海关执法局（ICE）已调整策略，要求执法人员避免与“煽动者”接触，并将目标收紧至有犯罪记录的移民。这一转变发生在两名美国公民在抗议活动中被击毙后，特朗普政府称旨在“缓和紧张局势”，但视频证据与官方说法存在矛盾。随着边境巡逻队负责人被降职，执法方式从大规模突袭转向“针对性逮捕”，反映出政策在舆论压力下的摇摆。以下为详细报道，保留了原文的客观事实与结构，仅对表达进行了本土化润色。
根据路透社查阅的内部指导文件，明尼苏达州的移民与海关执法局（ICE）官员周三接到指示，在执行特朗普总统的移民打击行动时，应避免与“煽动者”接触。
这份新指南首次详细说明了在明尼苏达州明尼阿波利斯市发生两起美国公民抗议者遭枪击死亡事件后，执法行动将如何调整。文件同时命令ICE官员仅针对面临刑事指控或被定罪的移民采取行动。
这意味着执法策略将告别此前引发强烈反弹和法律挑战的大规模突击搜查模式——这类行动曾在明尼阿波利斯及美国其他城市掀起波澜。
ICE高级官员在一封内部邮件中明确强调：“切勿与煽动者沟通或接触。这只会激化矛盾，毫无意义。双方不可能说服彼此。执法人员唯一需要做的沟通就是下达指令。”
白宫方面在回应置评请求时表示：“关于如何在明尼苏达州最有效开展执法行动的讨论仍在进行中。任何指导文件在正式发布前都不应视为最终版本。”
此次行动调整前，特朗普本周表示希望“缓解”明尼阿波利斯和圣保罗的紧张局势——本月联邦移民官员在该地击毙了两名美国公民。在这两起事件中，特朗普政府迅速将死者描述为挑衅方，但现场视频证据却与此说法相左。
特朗普已指派边境事务主管汤姆·霍曼接管明尼苏达州的行动。一位高级官员向路透社透露，这将意味着执法方式转向更“精准”的模式。另据报道，此前在洛杉矶、芝加哥等地领导对抗性突袭行动的边境巡逻队负责人格雷戈里·博维诺已被降职，并将很快退休。
根据邮件中的新指导方案，ICE官员将配备扩音器，以便向公众下达指令，且“需口头说明逮捕过程的每一步骤”。
但文件未明确说明何种行为会触发执法指令，也未提及若指令未被遵守时官员应采取的措施。
“精准”逮捕，边境巡逻队转为辅助角色
邮件显示，这份更新版指南来自ICE执法与遣返行动部门最高官员马科斯·查尔斯。其中规定执法人员只能针对有犯罪前科的移民违规者采取行动。
文件写道：“我们将转向针对有犯罪记录的外国人进行精准执法。这包括被逮捕者，而不仅限于已被定罪者。所有目标必须与犯罪行为存在关联。”
在拜登担任总统期间，ICE官员被要求重点针对重罪犯执法，但特朗普政府取消了这项限制政策，允许官员无限制逮捕无犯罪记录的移民。
指南指出，ICE官员可对潜在目标进行车牌核查，若车辆登记人为有犯罪记录的移民，则应实施逮捕。
文件同时说明，ICE将在明尼苏达州的行动中主导执法，边境巡逻队则转为辅助角色——这标志着数月来由博维诺主导的街头冲突模式已被扭转。
指南中还提到，ICE已获得明尼苏达州更多地方官员的配合，该机构可能有更多机会拘捕那些被假释或缓刑释放的移民。
