
利雅得:根据联合国开发计划署的一份报告,除非增长大幅加速,否则阿拉伯叙利亚共和国饱受战争蹂躏的经济将需要几十年才能恢复到冲突前的水平。
尽管叙利亚的国内生产总值(gdp)已萎缩至不到2011年的一半,失业率增加了两倍,但报告显示,叙利亚有望在10年内实现复苏,年经济增长率将增长6倍。
这份题为《叙利亚冲突的影响:满目疮痍的经济、普遍的贫困以及通往社会和经济复苏的艰难道路》的评估报告强调了14年战争造成的广泛的经济和社会损失。
报告称:“按照目前的增长速度,叙利亚经济在2080年之前无法恢复到冲突前的GDP水平。”要在15年内实现复苏,就需要实现10倍的雄心勃勃的增长,使GDP达到没有冲突时的水平。
危机日益加深
根据联合国开发计划署的数据,现在每10个叙利亚人中就有9个生活在贫困中,每4个叙利亚人中就有1个失业。自战争开始以来,经济已经遭受了大约8000亿美元的累计GDP损失。公共基础设施崩溃,加剧了危机,延长了不稳定。
报告还说,卫生部门正在崩溃,三分之一的卫生中心遭到破坏,近一半的救护车服务无法运作。教育也受到严重打击,6至15岁的儿童中有40%至50%失学。
住房和公用设施遭到严重破坏,三分之一的单位受到影响,570万叙利亚人需要住所。超过一半的供水和下水道系统遭到破坏或无法运转,影响了近1400万人。能源产量下降了80%,全国电网容量减少了四分之三以上。
因此,叙利亚的人类发展指数从2010年的0.661下降到0.557,低于1990年首次记录人类发展指数时的水平。
复苏的道路
联合国开发计划署的报告概述了加速经济复苏和恢复稳定的路线图。联合国开发计划署署长阿希姆?施泰纳(Achim Steiner)表示:“除了立即提供人道主义援助外,叙利亚的复苏还需要长期投资于发展,为其人民建立经济和社会稳定。”
“恢复生产力以促进就业和扶贫,振兴农业以保障粮食安全,重建基础设施以提供医疗、教育和能源等基本服务,这些都是实现自我维持的未来、繁荣与和平的关键。”
报告强调,需要有明确的国家愿景、体制改革和改善市场准入。它计算出,按照叙利亚目前1.3%的年增长率,从2018年到2024年,需要55年才能恢复冲突前的GDP水平。要在15年内实现复苏,至少需要5%的年增长率,而要赶上无冲突的情景,则需要近14%的年增长率。
联合国开发计划署助理署长兼阿拉伯国家区域局局长达尔达里说:“叙利亚的未来取决于强有力的发展复苏方法。”
“这需要一个全面的战略来解决治理改革、经济稳定、行业振兴、基础设施重建和加强社会服务。通过实施这些相互关联的改革,我们可以帮助叙利亚重新掌控自己的未来,减少对外部援助的依赖,并为所有叙利亚人的弹性和繁荣的未来铺平道路。”
联合国开发计划署的评估是联合国驻叙利亚国家工作队为制定早期恢复和重建倡议而开展的更广泛工作的一部分。



