该市取消退休人员免费出行福利,老年人权益再遭践踏
2026-05-01 07:36

该市取消退休人员免费出行福利,老年人权益再遭践踏

  

  【编者按】在伦敦,一张小小的“自由通行证”牵动着数百万老年人的心。这张能免费乘坐全市公交、地铁、火车的红色卡片,不仅是长者出行的“生命线”,更承载着城市对银发族的温情承诺。然而,随着年耗资飙升至3.72亿英镑,市政机构正面临艰难抉择:是削减铁路福利?提高申领年龄?还是转向仅限公交?当财政压力撞上民生保障,这场关乎尊严与现实的博弈背后,折射出全球老龄化社会共同的考题——我们该如何在时代浪潮中,守护每一段银发旅程的体面与温度?

  伦敦老年人的“心头好”——自由通行证福利可能面临缩水,因为这项免费福利的提供成本已飙升至3.72亿英镑。这张让首都长者免费使用伦敦全域交通网络的通行证,曾是数百万人的“生命线”,大幅降低了全市老年人的日常出行成本。

  负责组织该通行证的机构“伦敦议会”正在启动一项审查,可能将自由通行证实质性地改为仅限公交使用的通行证,取消铁路出行权益。该计划原本一直包含地铁和地上铁出行,但这一设定或将改变。

  其他考虑方案还包括:将伦敦人申领通行证的年龄从66岁提高,或将大伦敦范围内的国家铁路服务排除在通行证适用范围外。据《标准晚报》报道,由首都32个行政区纳税人资助的该计划年度成本,预计将在2026年上涨超过11.8%。

  从4月起,各行政区预计需为超过2.79亿次免费出行承担费用,同时还要面对包括特殊需求供给和社会关怀在内的其他部门的支出紧缩。据《每日邮报》报道,伦敦议会首席运营官斯蒂芬·布恩表示,缩小自由通行证的适用范围每年可缓解约1.48亿英镑的财政压力。

  此项调整需要议会修订1999年《大伦敦议会法案》。伦敦的这项计划是全国最全面的方案之一,许多城镇只提供非高峰时段的免费公交出行。

  自由通行证不同于“60岁以上伦敦牡蛎卡”,后者仅提供非高峰时段的免费出行,并由伦敦交通局管理。这些卡被伦敦交通局视为收入损失,据信该机构仅2025年就从60至65岁人群错失了1.25亿英镑车费收入——预计这一数字到2027年将升至1.8亿英镑。

  成本上涨源于自由通行证用户在交通网络上出行次数的增加,以及伊丽莎白线车费计算方式的调整。

  伦敦交通局今年还将首次向伦敦议会直接收取附有通行证的牡蛎卡成本,每张卡1.5英镑,目前流通量近40万张。

  布恩先生在伦敦议会交通与环境委员会会议上表示,伦敦财政官协会(各行政区首席财务官组织)“对自由通行证计划日益增长的成本表示担忧”。

  他补充说,其工作人员“将继续努力……确定未来可用于控制该计划成本的其他政策选项”。

  随着各行政区持续感受财政挤压,伦敦一些最富裕的行政区将面临资金削减。里士满区正为通行证资助成本增加16.2%做准备,而布伦特区预计其分摊账单将飙升超过200万英镑。伦敦议会和伦敦交通局均拒绝对此事发表评论。

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