编者按：在国家安全与个人自由的永恒天平上，最新立法再度引发激烈争议。英国反恐监察机构发出尖锐警告：旨在揪出外国间谍的《国家安全法》权力范围过于宽泛，可能沦为“错误之人手中的滥用工具”，导致无辜记者、律师甚至慈善工作者被卷入国家调查的漩涡。当“维护安全”与“碾压蝴蝶”仅一线之隔，我们不得不追问：在筑牢国安防线的同时，如何避免让捍卫自由的翅膀被沉重的法律车轮碾碎？以下报道将深入剖析这场关乎每个人权利的安全博弈——
反恐监察机构揭露，旨在抓捕外国间谍的新法律可能“被错误之人滥用”，导致错误逮捕。恐怖主义立法独立审查员乔纳森·霍尔警告，由于《国家安全法》中的定义过于宽泛，无辜者可能遭到国家调查。
他指出，记者、律师和慈善工作者都可能无意中被卷入涉嫌与外国情报机构有关的调查。霍尔强调：“警方和检察官必须避免用战车碾压蝴蝶。”在向内政大臣沙巴娜·马哈茂德提交的报告中，他写道：“考虑国家安全立法如何可能被错误之人滥用是恰当的。
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“除非得到极其审慎的行使，英国这项新颖而广泛的权力将导致真实伤害案件——无论初衷多好，个人都可能被错误逮捕或调查。”
2023年推出的《国家安全法》赋予警方和情报部门更大权力，以追查为敌对势力工作的间谍。
该法案创设了新刑事罪名，包括获取或披露受保护信息、获取或披露商业秘密、协助外国情报机构等。同时将外国干涉行为刑事化，规定接受“实质性利益”属非法，并推出《外国影响力登记计划》。
此举强制情报官员申报在英活动。
警方还可无令状逮捕涉嫌国家威胁活动的嫌疑人。初始拘留可达48小时，法院可延长至14天。
但霍尔警告：“在揭露外国国家活动的热情中，警方和检察官必须避免用战车碾压蝴蝶。通过国家安全审查门户的部分人员——正如反恐案件中日益常见的情况——往往是年轻或不成熟者。
“军情五处已直接将受外国操控的罪犯与网络激进化者相提并论。
“古怪者常被间谍活动、黑客行为和阴谋论吸引，国家威胁立法 inevitably 会网罗相当部分此类人群。
“当然，古怪者如同孩童，有时确实可能对国家安 security 造成或威胁严重伤害。长期来看，若未能保护英国免受国家威胁，终将损害个人权利与自由。
“肆无忌惮的敌对活动可能通过削弱军事能力、破坏经济、压制言论自由等个人权利，毒害社会整体福祉——包括伤害在英异见人士或记者。”
霍尔警示，即使被告未与任何外国接触，仍可能构成犯罪。
这可能波及“记者、政治人物和私人个体——他们可能激烈主张在乌克兰抗俄战争中提供武器，或归还埃尔金大理石雕”，或任何“自愿在国际层级秩序中推进他国利益”者。
抗议者也可能受到新警权的过度影响，这些权力“要求个人离开禁区周边区域”，包括军事基地、武器场地、情报设施及其他王室土地。
“立法中缺乏足够保障措施来防止对公众抗议的不当干预，”霍尔指出。他建议制定警方行为守则作为附加保障。
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