
【编者按】在全球化浪潮席卷的今天,夏威夷这片太平洋上的璀璨明珠,正悄然掀起一场关于文化根源与产业未来的保卫战。当市场上90%的花环竟由进口花卉制成,当象征Aloha精神的传统手工艺面临被廉价仿制品侵蚀的危机,一项看似微小的立法提案,却牵动着无数花农、手工艺人与文化守护者的心。这不仅是一场关于“百分百本土天然”的坚持,更是对夏威夷文化灵魂的深度叩问:如果连象征祝福与联结的花环都不再真正源自这片土地,我们该如何守护那份独一无二的文化身份?让我们透过这场立法风波,聆听支持者与担忧者的声音,探寻在传统传承与产业发展之间,那条需要智慧与温度平衡的路径。
夏威夷立法机构正推动一项新规,要求州政府机构今后采购花环时,必须选用完全由本州天然材料制成的产品,旨在扶持本地花卉产业。
州众议院和参议院近日分别举行听证的配套提案规定,州政府机构无论大小采购,均不得购买非夏威夷制造、或未采用100%本州天然材料的花环。
根据这项提案,使用进口花卉、种子、树叶等天然材料制作的花环将逐步被禁止采购。同样被禁的还包括用布料、糖果等人工材料制作的花环。
提案指出,进口植物材料和人工部件的增加已对本地花农造成负面影响。
提案同时提到,这类花环在销售时常常使用夏威夷语、本土意象和地名进行宣传,可能误导消费者,并损害本地花卉产业、花环制作者及文化传承者的利益。
法案要求,到2032年底,州政府机构采购的花环中至少30%必须完全由在夏威夷种植、采摘和组装的天然物品及植物材料制成。
这一比例将在2037年底提高到40%,到2042年底进一步提高至50%。
此外,从2043年初开始,州政府机构采购的任何花环都不得含有在本州以外种植和采摘的植物材料,无论该花环在何处组装。
夏威夷委员会倡导主任马德琳·麦基格在针对两项提案的书面证词中表示,这项限制措施可能产生重大影响,因为据她估计,当地销售的花环中约90%使用进口花卉。
在夏威夷畅销花环中常见的其他材料,如库库伊坚果和麦利叶,也经常从州外进口。
“州政府采购花环是支持本地经济的重要机会,”麦基格说,并补充称檀香山市议会议员曾花费近4500美元购买花环。“花环是夏威夷最持久有力的象征之一。简而言之,如果花环不是来自夏威夷,那它还有什么意义?”
这两项提案不适用于市级官员或州立法机构。拟议的采购限制仅针对州行政部门机构,包括州委员会等。
其他支持其中一项或两项提案的机构包括夏威夷农场局、Puas花卉花环店、考艾岛热带花卉速递农场、卡波莱商会以及夏威夷公民俱乐部协会欧胡岛理事会。
并非所有公众证词都支持这项立法(众议院第2194号法案和参议院第2781号法案)。
Cindy’s Lei & Flower Shoppe的财务主管尼古拉斯·李担心,如果花卉生产商无法提高产量,分阶段禁令可能会损害花环制作者和销售者。
李表示,尽管价格较高,但本地制作的花环凭借质量和消费者偏好具有竞争优势,但由于农场经营者老龄化、农业劳动力等因素,供应受到限制。
“我希望你们能深入考虑通过HB 2194法案可能带来的不利后果,”李在书面证词中写道,他鼓励采取其他形式的州支持,例如补贴本地种植者、支持病虫害管理以及放宽管制。“必须在不过度推行弊大于利的倒退性立法的情况下支持本地种植者。”
州农业和生物安全委员会主席莎伦·赫德赞同该立法的初衷,但也在书面证词中表示,如果限制措施成为法律,执行可能会面临挑战。
“可能难以确定产品生产中使用的实际比例,因为目前没有相关的检测或程序,”她说。
赫德还表示,如果该法案成为法律,她所领导的农业和生物安全部可能需要额外的人员和其他资源,以有效执行立法中的执法环节。
根据农业和生物安全部的最新分析,夏威夷花卉产业的价值近年来急剧下降,从2019年的8900万美元降至2023年的4400万美元。其中,2023年用于花环花卉和其他切花的金额为600万美元,低于2019年的1200万美元。
HB 2194法案由以众议员达里乌斯·基拉(民主党,纳纳库利-麦利)为首的51名众议员中的11名提出。
由该法案联合提案人之一、众议员科里·春(民主党,珍珠城-怀帕胡-怀凯莱)主持的众议院农业和食品系统委员会在2月6日举行公开听证会后一致通过了该法案。HB 2194现已提交众议院消费者保护与商业委员会进一步审议。
SB 2781法案由参议员贾勒特·基奥霍卡洛莱(民主党,卡内奥赫-凯卢阿)提出。参议院政府运作委员会于2月3日就该措施举行了公开听证会,但未立即对该法案采取行动。
委员会主席安格斯·麦凯尔维参议员在听证会上表示,他意识到人们担心该法案可能对企业产生意想不到的负面影响,并称他可能想探讨要求夏威夷销售的花环标明原产地的想法。咖啡已有此类法律。
“如果该法案继续推进审议,(这是否)能解决提出的担忧?”麦凯尔维询问夏威夷委员会的麦基格。
“是的,当然,”麦基格回答。“我想我们仍然会表示支持。”
周四,麦凯尔维将委员会对该法案的任何决定暂缓至2月17日。


