
本月,新的国家支持的医疗保险开始收取更高的费用,肯尼亚人正面临着另一场对他们收入的冲击。正式就业的肯尼亚人将向社会健康保险基金(SHIF)支付其工资毛额的2.75%。
对于许多人来说,这将是一个巨大的增长,对于高收入者来说甚至更大,与国家健康保险基金(NHIF)对大多数人实行的1700先令的统一费率相比,他们的缴款将增加1000%。
受到严重打击的还有自雇的肯尼亚人,他们也必须缴纳年总收入的2.75%,但每月至少要缴纳300先令。
更高的轮班扣除额是最近一系列针对肯尼亚人工资单的袭击中最新的一次。在过去的一年里,住房税已经生效,对国家社会保障基金(NSSF)的缴款从每月350先令增加到2160先令,高收入者受到按收入支付(Paye)税率提高的打击。
新的扣除额导致正规部门雇员在月底拿回家的钱大幅减少。
对必需品征收更高的税和失业,增加对有工作的家庭成员的依赖,加剧了收入的减少。
工资单模拟显示,收入超过2万先令的正式就业肯尼亚人的“健康税”将从他们为国家健康保险计划每月支付的1200先令增加到1375先令。
根据肯尼亚国家统计局(KNBS)的数据,考虑到去年肯尼亚人的平均月收入为24000先令,这意味着大多数肯尼亚人将在shift下受到更高的扣除额的打击。
然而,收入低于2万先令的肯尼亚人将得到轻微的缓解,他们将在SHIF下支付550先令,而在NHIF下他们已经支付了750先令。
对于高收入者来说,轮班计划的扣除将特别痛苦,对于那些每月收入在500,000先令到100万先令之间的人来说,他们的缴款将增加1500%,他们将在轮班计划下每月支付27,500先令,而在国民健康保险计划下,每月支付1,700先令。
“在轮班制下,员工,尤其是那些高收入阶层的员工,将面临更多的缴费,减少他们的可支配收入。虽然政府可能会向低收入者提供补贴,但中高收入者将会感受到压力,”会计和金融专业人士、税务分析师安德鲁·姆拉瓦西(Andrew Mlawasi)在分析新制度时表示。
他还指出,要求所有肯尼亚人注册并支付换班保险的要求将给许多家庭带来压力。
他说:“倒班缴费的强制性,特别是对以前可以选择在国家养老保险基金下自愿缴费的非正规部门工人来说,给已经在高生活成本中挣扎的家庭带来了额外的经济负担。”
Mlawasi还指出,新系统的实施在早期可能会因利益相关者参与不足和肯尼亚人之间的不信任而出现问题,这是由于沟通不畅以及与NHIF的历史经验。
然而,他补充说,如果管理得当,肯尼亚人可能会从更好的医疗保健服务、减少自付医疗费用和改善健康结果中受益。
直到2021年,雇员和雇主每月总共向国民健康基金支付700先令,或每人每月350先令。
肯尼亚理事会(COG)也认为,新的医疗保健系统将增加肯尼亚人的税收负担,而肯尼亚人正与高昂的生活成本作斗争。
几个月来,由于缺乏足够的透明度和对贫困家庭的影响,COG一直强烈反对新的医疗保健计划。
奥组委在《社会健康保险基金法案》的备忘录中表示:“该法案未能就可接受性、可负担性、可获得性、公平、透明度、问责制、效率和可持续性等原则进行立法。”“这些原则对于建立法律基础和制度框架至关重要。”
向社保基金缴纳2.75%的税,是对肯尼亚人收入的最新打击。近年来,肯尼亚人的税赋不断提高,侵蚀了他们的实得工资。仅去年一年,就有新的住房征缴基金和国家社会保障基金(NSSF)费率的提高。
去年,该州提高了全国社会保障基金的费率,其费用也由雇员和雇主共同承担。全国社保基金的利率从之前的200先令上升到1080先令。今年,这个数字翻了一番,达到每月2160先令。
《2023年金融法》(Finance Act 2023)引入了“经济适用房征费基金”(Affordable Housing Levy Fund),这是所有金融法中争议最大的条款之一,根据该条款,雇员支付其工资总额的1.5%,然后由雇主支付1.5%。
该法案还提高了高收入者的税收,这些人受到更高的按所得计酬(PAYE)的打击,对于每月收入超过80万先令的人来说,税率从30%提高到35%。
年收入在50万至80万先令之间的人的税率为32.5%。
房屋征款扣除由三月十九日起生效
除了直接扣减员工工资,减少他们的可支配收入外,政府还对基本产品征收了一系列税收,这进一步推高了生活成本。
其中包括石油产品的增值税(VAT)翻倍,这是由2023年财政法案增加的,这迫使许多肯尼亚人重新思考他们的通勤模式,同时增加了公司的运营成本,推高了必需品的成本。
然而,更高的税收并没有缓解政府无法实现收入目标的局面。
在离任采访中,前财政部长恩东乌描绘了政府目前面临的困境,即在收入减少的情况下履行债务。
恩登古教授表示,新冠疫情及其余震削弱了许多家庭和企业的消费能力,因此征收新税无济于事。
他说:“关于生活成本和高税收的争论只是这个国家两个事实的症状。”
“在经历了多次负面冲击之后,贫困和不平等仍然存在。我们听到的不是生活成本或高税收,而是贫穷对这个国家造成了如此严重的打击。”
“我们需要摆脱高税收会带来高收入的观念。事实上,情况正好相反,”他解释道。“高税收不能带来高收入,所以我们需要研究如何优化每一种税收工具。”
除了从商业银行和Saccos获得的贷款的利息外,更高的税收和其他扣除额一直在蚕食肯尼亚人带回家的钱。
艰难的经济时期迫使肯尼亚人越来越多地借钱,大部分借来的资金用于维持生计,包括支付租金、学费甚至食物,这意味着他们在偿还贷款时的工资减少了。
老互助银行(Old Mutual) 2月份的一份报告显示,参与调查的人中,有38%的人借贷用于日常开支。另有33%是为紧急情况而借款。
调查还显示,11%的受访者借钱是为了偿还贷款,另有6%的人借钱是为了放贷。
“几乎一半(48%)的肯尼亚人有经济压力。十分之九的肯尼亚消费者的收入低于或与新冠疫情前相同。
“这意味着这些消费者中的大多数目前口袋里的钱比受到大流行影响之前要少,”老共同金融监测机构表示。
尽管新的捐款将对肯尼亚的支出能力产生影响,而且新制度在实施的第一周就面临着看似无法克服的挑战,但肯尼亚政府表示,它将推动全面实施。
政府表示,shiff旨在创造公平和公平的医疗服务,无论收入水平如何,但与NHIF相比,它还提供了更多的福利。
“我们从公平的角度来看待这个问题;所有肯尼亚人都在出力吗?“我们研究了所有肯尼亚人的平均贡献,如果所有肯尼亚人贡献他们收入的2.75%,那么就会有公平,我们将能够相互支持,提供国家的社会健康保险系统,”卫生服务首席秘书Harry Kimtai上周在一次媒体采访中说。
Kimtai说,SHIF为所有肯尼亚人提供了收入的2.75%的相同保障,一些人在NHIF下享受不到福利。
金泰说:“在全民健康保险制度下,那些支付更多费用的人得到了更好的计划。
“这一次,每个支付了2.75%的肯尼亚人都有权享受平等的福利待遇,没有任何差别。”



