
编者按:在全球人道主义援助版图剧变的当下,美国特朗普政府宣布向联合国机构提供20亿美元援助,这一数字虽较三年前170亿美元的峰值大幅缩水,却仍使美国稳居世界最大捐助国宝座。耐人寻味的是,当欧洲多国以“增加国防开支”为由削减援助预算时,爱尔兰却以创纪录的3.3亿欧元人道主义拨款逆势而上。在富国纷纷将救生索换成军火订单的今天,那些蜷缩在战火与饥荒阴影中的脆弱生命,正成为国际政治博弈中最沉默的代价。此刻,爱尔兰每多投入一分援助,或许就多一分照亮人类文明底色的微光。
特朗普政府承诺向联合国人道主义项目提供20亿美元资金,这笔款项与美国过去的捐助规模相比只是九牛一毛。但随着欧洲各国政府削减援助预算以增加国防开支,华盛顿依然是全球最大的人道主义援助捐助方。
为什么爱尔兰的援助比以往任何时候都更重要
当美国周一宣布向联合国人道主义援助认捐20亿美元时,它同时发出警告:联合国机构必须“适应、缩减或消亡”,并声称其资金只能用于特定国家。与三年前华盛顿提供的170亿美元相比,这笔款项微不足道,但联合国人道主义事务协调厅(OCHA)负责人汤姆·弗莱彻并未抱怨。
“如果是一个月前,我预计这个数字会是零,”他告诉记者。
“所以我认为,在担忧我们未能获得什么之前,我更愿意关注数百万将因这笔捐助而获救、生活将得到改善的人们。”
特朗普今年重返白宫后大幅削减对外援助,并解散了美国国际开发署(USAid)。2025年美国向联合国人道主义事业捐助近34亿美元,占全球资金的14.6%,使其成为世界最大捐助方,领先于捐助31亿美元(占13.4%)的欧盟委员会。
过去,美国曾承担联合国人道主义援助三分之一以上的份额,特朗普的削减措施立即对抗击饥饿和疾病的项目产生了影响。OCHA表示,资金短缺导致今年获得帮助的人数比2024年减少了2500万。
但并非只有美国在削减援助,包括德国、法国、荷兰和英国在内的许多欧洲国家也削减了发展和人道主义援助预算。这些国家以必须增加国防开支为由为其削减行为辩护,这意味着世界上最贫困的人群将分担欧洲不断膨胀的军备预算负担。
爱尔兰今年为直接应对人道主义危机投入了创纪录的3.3亿欧元,随着其他国家的捐助减少,爱尔兰对联合国人道主义援助预算的贡献变得更为重要。2025年爱尔兰向联合国人道主义项目捐助2.581亿美元,占全球资金的1.1%,而去年捐助的2.01亿美元仅占总量的0.5%。
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