
【编者按】司法改革再掀波澜!英国工党政府近日推出“快速法庭”计划,拟对三年以下刑期案件取消陪审团审判,由法官独任裁决。这项被称为“陪审团审判终结开端”的提案引发政界地震,连工党内部议员也誓言反叛。支持者称这是缓解法院积压案件的破冰之举,反对者则痛斥这是对公民权利的粗暴剥夺。当司法效率与民主传统激烈碰撞,当78万件未决案件与800年陪审制传统正面交锋,这场关乎每个人正义获取方式的变革,正在撕裂英国社会。以下是事件深度解析:
罗伯特·詹里克警告称,基尔·斯塔默和大卫·拉米认为“普通人太愚蠢”,不配参与陪审团审判和监督司法公正。
司法大臣拉米向议员们宣布,在新设立的所谓“快速法庭”中,法官将直接裁决“可能判处三年或以下刑期”的案件。
但影子司法大臣詹里克发出重磅警告,称这项爆炸性提案将是“陪审团审判走向终结的开端”,并补充说这项充满争议的计划“甚至无法保证减少积压案件”。
与此同时,工党议员们誓言将发起反抗,试图阻止该立法通过。
最新政治动态——直击威斯敏斯特前线团队报道
根据计划,如果到本届议会任期结束(2029年)时积压案件开始减少,取消陪审团审判的改革将被视为成功。
但拉米承认,司法系统的状况将“在好转之前进一步恶化”。
詹里克尖锐指出:“如果拉米的提案获得通过,陪审团审判将走向终结。如果拉米真心想解决法院积压问题,他应该让法院全天候运转。但他拒绝这样做。他今天亲口承认,削减陪审团审判甚至不能保证减少积压案件。”
“真相是,工党内许多人根本不信任普通人做决定。斯塔默传递的信息很明确:普通人太愚蠢、太麻烦、太耗时,不配被托付司法裁决权。”
上周泄露的方案显示,副首相原本想走得更远——仅允许谋杀、强奸、过失杀人和刑期五年以上的“公共利益案件”保留陪审团审判。
这些改革旨在应对创纪录的王室法院积压案件。目前未决案件已突破7.8万宗的历史高位,部分审判甚至被安排到2030年。预计到2028年,这一数字将突破10万大关。
根据拉米的新方案,部分性侵、入室盗窃、毒品交易和抢劫案件将由单一法官审理。司法部将取消被告对“两可罪行”要求陪审团审判的选择权。
现行制度下,两可罪行的被告可以选择在治安法院或王室法院受审,并有权要求陪审团参与。但改革后,法官将评估案件性质——若“可能”判处三年或以下刑期,则将由治安法官或新设立的王室法院法官分庭审理,两者均不设陪审团。
值得注意的是,王室法院法官分庭将保留完整量刑权。这意味着若案件证据显示需要更长刑期,法官可直接判处罪犯更长时间监禁。例如在审理性侵案件时,独任法官可听取全部证据后,直接判处被告四到五年监禁。
同时,治安法官的量刑权将从目前的12个月提高到18个月,必要时可进一步延长至24个月。司法部模型预测,陪审团审判案件量将因此减半。
数据显示,截至2025年6月的一年中,约有1.5万起案件进入审判程序。司法部预计改革后,约2500起案件将由王室法院法官分庭审理,5000起由治安法官处理,仅剩1.5%的案件保留陪审团审判。
工党议员卡尔·特纳痛心表示:“任职议会15年来我从未反对过党鞭,但若此事成真,我将不得不破例。这些改革对积压案件毫无助益,更未将犯罪受害者置于刑事司法系统的核心位置。”
刑事律师协会主席里尔·卡米-琼斯王室律师直言:“尽管政府将年限门槛从五年回调至三年,今天的提案仍像 wrecking ball(拆楼球)般冲击着这个运行数代、根基稳固的体系。陪审团运作良好且毫无偏见,案件积压绝非他们的责任。”
英格兰和威尔士律师协会警告,该提案“严重侵蚀了我们由同龄人陪审的基本权利”。协会副主席布雷特·迪克森强调:“在资源不足的系统中,允许单一法官决定可能改变人生的重罪判决,完全背离了我们共同的价值观。”
温彻斯特王室法院一位法官以强奸案审判为例指出:“我们这些常年坐镇法庭的人认为,此类案件必须由陪审团审理。陪审团能为案件带来司法参与者无法保持的客观视角。”
这场改革源于今年七月布莱恩·莱韦森爵士对法院系统的全面改革建议。这位前资深法官在审查报告中指出,被告“没有宪法、普通法或欧洲人权法规定的陪审团审判权利”,因此改革不应受此限制。
拉米为计划辩护称:“本届政府接手的是法院系统的紧急状态:目前积压案件达7.8万宗且持续增长。受害者忍受着漫长煎熬,有些审判要等待数年。与此同时,被告却在拖延时间。自2020年以来,认罪率逐年下降。截至今年六月,已有1.1万起案件因受害者放弃支持而被撤销。”
“这些数字背后是活生生的人:凯蒂长期遭受伴侣虐待,2017年报警后却等了整整六年才获得正义。期间她因心理健康恶化失业,在恐惧中日益孤立,最终对法院系统失去信心。这不是个例,而是系统性的失败。”




