【编者按】日本，这个以严谨与秩序著称的国度，正悄然收紧其移民政策的风向标。随着在日外国人数突破历史新高，一场关于“永久居留权”门槛的变革正在酝酿。从语言能力到社区融入，从纳税义务到兼职监管，日本试图在开放与规范之间寻找新的平衡点。这不仅关乎数十万在日外国人的生活轨迹，更折射出全球化浪潮下，传统单一民族国家对多元文化融合的审慎态度。未来，想要拿到日本“绿卡”，或许不再只是时间与金钱的考验。
据知情人士周四透露，鉴于未来申请人数预计将增加，日本政府正考虑将日语能力纳入永久居留权的申请要求。
这一设想预计将被纳入执政党自民党小组委员会拟定的新要求提案中，该提案将于2027年4月前完成编制，届时《出入境管理及难民认定法》的修正案将正式生效。
修订后的法律还规定，如果永久居留权持有人故意逃避纳税等公共义务，其居留资格可能被取消。
根据日本出入国在留管理厅的数据，截至6月底，在日外国居民人数达到创纪录的396万，其中永久居民占比最大，约为93万人，占总数的23.6%。
目前，外国人申请日本永久居留权必须在日本居住至少10年，并提供具备自我谋生能力的证明等要求。
考虑到未来永久居民数量预计将增长，政府已讨论增设日语能力、强制参加社区规则培训项目以及提高最低收入要求等附加条件。
同时，政府正在审查针对留学生兼职的更严格规定，以防止他们超时工作。目前，留学生若获得出入境管理部门的许可，每周可在指定身份允许范围外工作最多28小时。
政府正考虑转变审批流程，在批准工作时将评估学业成绩等因素，而非在留学生抵达日本时就自动授予工作许可。
此外，持有工程师、人文知识·国际业务等签证身份的外国人被派遣从事单纯劳务（该居留身份不允许）的案例有所增加，这促使政府考虑加强对人才派遣公司及其他雇主的监管力度。
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