【编者按】全球最大雨林亚马逊，正面临一场新的生态危机。近二十年来，巴西大豆产业赖以维系国际信任的“大豆禁伐承诺”突遭瓦解——全球主要粮商集体退出协议，直指税收优惠取消背后的利益博弈。这一纸自愿协议曾被誉为“雨林守护神”，令巴西大豆在毁林争议中艰难维系可持续形象。如今防线崩塌，不仅威胁卢拉总统“2030零毁林”的豪言，更可能引发连锁生态灾难。当商业利益撞上气候承诺，当地方政策架空全球协议，亚马逊的未来悬于一线。这场牵动全球粮食安全与气候稳定的暗战，正在南美密林中悄然升级。
圣保罗（美联社）——近二十年来，巴西最大的大豆生产商一直向买家保证，他们全球产量第一的收成并非产自砍伐亚马逊雨林开垦的土地。这项被称为“大豆禁伐令”的承诺，被广泛认为是帮助遏制雨林流失的关键。
然而本周局势突变，最大的谷物贸易商宣布将退出协议，这不仅威胁到协议本身的存续，更动摇了总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦关于在2030年前终结毁林的承诺。
周一，代表全球部分最大大豆贸易商的巴西植物油行业协会宣布将不再参与该协议。
环保人士和政府官员表示，尽管尚无参与者正式宣布协议终结，但此次退出实质上已为协议画上句号。
“如果他们退出协议，那么只剩一方参与的‘婚姻’就不再是婚姻了，对吧？”环境部毁林控制与土地利用规划司司长安德烈·利马对美联社直言。
他补充道：“在我看来，禁伐令此刻已经走到尽头。”
巴西是全球最大的大豆生产国，约占全球产量的40%。根据美国农业部数据，该国在2024-25年度产量达1.715亿吨。巴西植物油行业协会的成员包括嘉吉、中粮国际、邦吉、阿马吉和JBS等行业巨头。
作为世界最大热带雨林，亚马逊对调节南美洲乃至全球气候具有关键作用。科学家警告，森林流失可能加速全球变暖，并扰乱远至美国中西部和欧洲部分地区的农业生产。
在1990年代和2000年代初创下历史纪录后，巴西毁林率持续下降，直到前总统雅伊尔·博索纳罗2019-2022年任期出现逆转——其任内因削弱环保力度备受批评。卢拉政府上台后，毁林率再度下降，去年已达到十年来的最低水平。
2006年，为回应环保组织和国际买家的压力，这项自愿性而非法律强制的禁伐令正式启动。主要大豆贸易商同意——巴西政府后来也认可——禁止采购2008年7月后在亚马逊新开垦土地上种植的大豆。
2016年，协议在未设终止日期的情况下续签，各方理解其将持续有效，直至成员一致认为不再需要。
该体系依赖卫星监测和政府农场登记数据来检测亚马逊生物群落的新增毁林情况。贸易商必须停止从违规农场采购，独立审计机构每年审查其供应商名单。
据巴西农业与保护组织伊玛弗洛拉统计，在2009年至2022年间，受禁伐令监督的市政区域毁林面积下降了69%。同期亚马逊地区大豆作物面积增长344%，伊玛弗洛拉指出这主要源于对原有牧场的改造利用。
巴西植物油行业协会旗下主要大豆贸易商退出禁伐令，直接源于马托格罗索州立法自1月1日起取消对协议参与企业的税收优惠。
马托格罗索是巴西头号大豆产区。该州大豆生产者协会主席卢卡斯·贝贝尔向美联社透露，据州政府估算，协议内企业每年获得约40亿雷亚尔（合7.435亿美元）的税收激励。
环境部利马司长表示，禁伐令已完成其成功的二十年周期，企业仍被禁止购买非法毁林土地产出的大豆，违者将受处罚。他补充说，终止承诺将允许在往年合法开垦的土地上种植大豆。
巴西植物油行业协会在声明中称已启动退出程序，并将禁伐令称为近二十年的努力，“留下了不可否认的遗产”，使巴西成为全球可持续生产的标杆。
该协会强调：“近二十年积累的监测经验和专业知识不会消失。各机构将独立满足全球市场的严格要求，同时依托巴西当局全面实施新的监管框架，以确保巴西履行国际承诺。”
大豆生产商长期抱怨禁伐令损害商业利益，因其标准严于巴西环境法。国家法规要求亚马逊农户保留80%的原始植被，可依法开垦剩余20%，而禁伐令禁止任何毁林行为，即使法律允许也不例外。
马托格罗索大豆生产者协会的贝贝尔指出，该协议凌驾于环境立法之上，且单独针对豆农。他补充说，协议本为满足欧洲市场需求设计，而如今欧洲市场占巴西大豆出口比例已不足14%。
总部设在马托格罗索的政策监督机构Observa-MT专家安娜·保拉·瓦尔迪奥内斯指出，新州法是重大的环境倒退，将阻碍保护行动。
她警告：“大豆禁伐令的弱化或终结可能导致毁林加剧，无论是通过直接转化残余原始植被、扩张农业边界，还是土地投机行为。”
曾支持该协议的绿色和平组织也表示，承诺的终结可能助长亚马逊地区大豆无序扩张，推高毁林率和巴西温室气体排放。
非营利组织亚马逊环境研究所的初步研究显示，终止禁伐令可能使亚马逊毁林率到2045年上升高达30%，危及巴西环保目标。
环境部利马司长对该预估提出异议，称不了解其计算依据——包括是否考虑了企业的个体承诺，或限制涉毁林产品市场准入的国外法律。
他表示，大豆市场增长可能增加合法毁林（目前占总毁林量的10%-15%），但强调只要政府持续加强执法，整体毁林率仍可能继续下降——尽管速度会放缓。
