【编者按】在欧洲，移民与安全议题持续牵动公众神经。近日，瑞典移民大臣在欧盟会议上提出一项引发广泛关注的建议：为不符合庇护条件或涉嫌犯罪的阿富汗人建立统一的身份文件机制，以加速遣返程序。这一提议不仅折射出欧洲多国在移民管理上的现实困境，更揭示了人道主义接纳与社会安全之间的微妙平衡。随着难民潮带来的社会压力日益凸显，欧洲各国正试图在政策层面寻找新的突破口。以下报道将深入解析这一议题背后的复杂脉络，以及它可能对欧洲移民政策产生的深远影响。
尼科西亚，塞浦路斯（美联社）——瑞典移民大臣周四敦促欧盟制定统一程序，为庇护申请被驳回或在接收国涉嫌犯罪的阿富汗国民签发身份及旅行证件。
大臣约翰·福塞尔表示，目前要遣返不符合庇护条件的阿富汗人“几乎不可能”，因为他们既无身份证明也无旅行证件。
他指出，尽管欧盟无意与阿富汗达成任何可能为塔利班政权提供“合法性”的“政治安排”，但这个27国集团仍有可能在技术层面达成共识，通过签发证件来加速遣返流程。
“我们高度关注的是，瑞典已出现多起阿富汗人犯罪的案例，而如今要驱逐他们几乎无从下手，”福塞尔在塞浦路斯首都举行的欧盟司法与内政部长非正式会议间隙对美联社表示。
“如果你来到欧洲却选择犯罪，就等于主动脱离我们的社会。我们必须竭尽所能确保这样的人被驱逐出境。”他强调。
福塞尔同时指出，该原则同样适用于叙利亚的失败庇护申请者，但当前优先处理对象仍是阿富汗人。
据其说明，由于塔利班政权不承认大多数驻欧阿富汗使馆，阿富汗国民目前无法从本国获取身份证或护照。
他透露欧盟执行机构近期已就该问题与阿富汗首都进行接触，称这是“非常积极的第一步”。但他同时表示，面临相似困境的许多欧盟国家已形成“广泛共识”，必须采取更多行动加速遣返不符合条件的阿富汗庇护申请者或犯罪者。
福塞尔指出，超过半数的阿富汗庇护申请将被驳回，“他们必须返回原籍国”，否则公众对接纳符合条件者的支持度将持续下降。
这位瑞典官员还提议，各国待遣返的阿富汗人可集中通过包机方式进行集体遣返。
欧盟内政与移民事务专员马格努斯·布伦纳表示，成员国正与阿富汗“实际当局”开展技术层面接触，以更有效推进遣返工作。
瑞典传统上对庇护申请者的慷慨接纳态度，在过去十年间因大规模移民引发的诸多“问题”而逐渐消磨。福塞尔坦言，普通瑞典民众对此的忧虑正是三年前现任政府凭借极右翼反移民政党瑞典民主党的支持得以组建的关键原因。
据其透露，当前庇护申请数量已降至1985年以来最低点。“我认为我们的工作卓有成效，真正践行了瑞典民众对我们的期望。”福塞尔总结道。
