
关于工人在我们社会中的地位,让我们看看“过去”和“现在”。
菲律宾第四任总统卡洛斯·波利斯托·加西亚(Carlos Polistico Garcia)在全国新闻俱乐部(NPC)的工会领导人大会上宣布了他的“菲律宾优先政策”下的一些主要计划。这一姿态的强大象征意义是显而易见的:以工会领导人为代表的工人被认为是年轻共和国梦想和愿望的支柱。高层制定的关键国家政策将与底层工人的利益步调一致。
全国人民代表大会的选择(在其辉煌时期,而不是在小贩接管其领导之前)同样具有更深刻的意义。当时,在它的大厅里,扎根于劳工组织和政治活动的记者和作家的生活和事业,卡·阿马多·埃尔南德斯也是一个光辉的榜样。
小费迪南德·马科斯(Ferdinand Marcos Jr.)总统的行为和姿态,以及他们在2014年所传达的强大象征意义,与以往总统的所作所为截然相反。
在他的许多国外旅行中,马科斯更喜欢与该国的亿万富翁们为伴,因为他的“巴贡菲律宾人”的梦想和愿望与这些大亨的经济利益是一致的。在这些访问期间的实质性谈判和讨论中,工人甚至不是一个脚注。2014年最重要的主题是“投资一代”。无论如何都要吸引外国投资,无论如何都要把巴贡菲律宾变成亚洲“增长最快的经济体”,该地区新的投资宠儿或亚洲的“经济之虎”。
这些访问的价值基于一个衡量标准:每次访问后作出的投资承诺的总和。
协调白金汉宫经济计划的是一位亿万富翁。该机构应该改善农业和工人的表兄弟小农是另一个亿万富翁。马科斯的舒适区显然是一屋子亿万富翁。奥巴马政府的主要举措与最富有的1%的经济利益完全同步。
在一个以“投资产生”为主导话题的政府中,关键决策在很大程度上受到亿万富翁阶层的影响,可以预见,工人是隐形的,容易受到强大的经济利益集团的剥削和虐待,这些利益集团倾向于降低税收,放松环境法规,为工人提供饥饿水平的工资。工人无法获得宪法赋予的权利,法律也无法将对他们的剥削和虐待制度化。
国际工会联合会(ITUC)在其2024年全球权利指数报告中记录了菲律宾工人无法享有宪法和法律所规定的权利。关于菲律宾的工人权利状况,国际劳工联合会(ITUC)表示,该国是2014年十大工人“最糟糕的国家”之一,政府未能履行保障工人权利的基本职责,其他国家也被认为是镇压和独裁国家(如缅甸和白俄罗斯),以及通常的死胡同。
但这并不是故事的全部。菲律宾工人已经连续八年出现在这份令人尴尬的全球名单上,在政府的怂恿下,他们连续不断地打击工人的权利。
国际劳工联盟(ITUC) 2024年全球权利指数表示,由于没有权利保障,菲律宾工人遭受了红色标签、绑架、任意逮捕和暴力行为。报告中特别提到了两名工会领导人被杀的事件。
记录在案的对工人的虐待和剥削促使国际劳工组织标准应用委员会(Committee on Application of Standards)呼吁菲律宾政府关注“该国工人结社自由权持续受到严重和系统的侵犯”。这不是一个将菲律宾视为长期成员的机构的例行声明。这是对该州故意忽视一项基本授权的直接控诉。
当保护工人自由组织的权利,即所有民主国家所有劳动法中所规定的“结社自由”缺失时,我们在菲律宾的劳动生态系统中看到的就是残酷的工资。
有组织的劳工至少占非农业劳动力总数的12%。现在下降到6%,但有一个警告。在劳动和就业部(DoLE)注册的一些有组织的工人是公司工会,这些工会由雇主自己组织,然后与管理层签署所谓的甜心集体谈判协议(cba)。
目前总的气氛对劳工组织是完全敌对的,国际工会联合会在其报告中适当地指出了这一点。
在运作良好的民主国家,政府首脑,就像美国总统乔·拜登最近所做的那样,甚至会走上警告线,宣布他对工人权利的明确支持,成立工会的权利,对侵犯经济权利和其他权利以及许多其他权利进行罢工的权利。
在这里,在一个饱受低期望偏见折磨的国家,政府首脑甚至无法推动国会的一个分支——众议院——通过一项体面提高最低工资的法律,而参议院已经通过了这项法律。其结果是:负责制定工资的三方机构决定将日工资上调35比索,这甚至不足以购买一公斤进口大米。可悲。




