9月6日(合众国际社)——立法者周一回到国会山，共和党人正在推动新的选民登记要求，要求提供某些证明公民身份的文件。
他们还在讨论将《保障美国选民资格法案》(Safeguard American Voter Eligibility Act)附加到旨在避免政府关闭的权宜之计资金中。
德克萨斯州共和党众议员奇普·罗伊(Chip Roy)提出了这项法案，声称非公民在全国范围内不正当地登记投票。包括前总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)在内的共和党人经常宣扬一种阴谋论，即移民在今年大选年被送往美国非法投票。
“安全的选举是任何代议制政府的关键基石;没有他们，我们就没有国家。激进的进步民主党人知道这一点，他们正在利用开放边境政策，同时攻击选举诚信法，从根本上重塑美国，”罗伊在一份声明中说。“这就是为什么我很自豪地与议长约翰逊和我的共和党同事一起提出拯救法案，以及公民和组织的宝贵支持，他们认识到我们必须结束非公民在选举中投票的做法。”
该法案于7月在众议院获得通过，并已列入参议院的立法日程。
公平选举中心(Fair Elections Center)的政策主管兼高级法律顾问米歇尔·坎特·科恩(Michelle Kanter Cohen)表示，非公民投票是一种罕见的情况，通常是由于错误而发生的。坎特·科恩告诉合众国际社，现行的惩罚措施已经足以阻止非公民试图投票。处罚包括监禁和驱逐出境。
如果该法案获得通过，潜在选民将需要提供符合2005年《真实身份法》(REAL ID Act)的身份证明。可接受的身份证明形式包括护照、军人身份证或政府颁发的带照片的身份证，上面显示了申请人的出生地。
根据《联邦纪事》(Federal Register)的数据，大约53%的美国人拥有符合REAL ID标准的身份证件，只有不到48%的人拥有护照。大约34%的美国黑人持有现行护照，是所有种族或族裔中比例最低的。
其他形式的身份证明只有在与出生证明或出生记录、美国公民在国外出生的报告、国土安全部部长颁发的入籍证明或公民身份证明或带有“KIC”分类的美国印第安人卡一起出示时，才可能被接受。
根据坎特·科恩的说法，大约10%的合格选民，即大约2000万人，没有符合证明其公民身份要求的文件。
她说:“很多这样的文件很难得到，因为它们有潜在的要求，而且价格昂贵。”“你必须亲自去办公室拿。与之相关的费用很高。入籍认证要花费数百美元。对一些人来说，这是一笔非常困难的开支。”
美国最高法院过去曾否决过各州制定公民身份证明要求的努力，最近一次是在2013年。今年早些时候，它在一定程度上改变了方向。它阻止了亚利桑那州的一项法律，该法律要求选民登记时提供公民身份证明，但裁定一些新选民可以要求提供公民身份证明。
三名保守派法官——塞缪尔·阿利托(Samuel Alito)、尼尔·戈萨奇(Neil Gorsuch)和克拉伦斯·托马斯(Clarence Thomas)——在签署的简短命令中写道，他们将允许该法完全生效，拒绝对亚利桑那州约4.2万名选民进行登记。法官艾米·科尼·巴雷特(Amy Coney Barrett)加入了三位自由派法官的反对意见。
国家移民论坛的政策和宣传经理阿图罗·卡斯特利亚诺斯·卡纳莱斯认为，国会无权决定谁有资格投票。这一权力属于州立法机构。
他对合众国际社表示:“如果它确实(通过)，我预计法院会发现，决定联邦选民投票资格的权力并不由国会决定。”“它试图解决一个不存在的问题。非公民被禁止在联邦选举中投票至少有一个世纪的历史。我看不出这个法案如何能够向前推进。”
目前正在讨论的一项推动该法案的策略是将其附加到一项旨在延长联邦政府资金的持续决议中。国会议员利用持续决议，在近一年的时间里，每次增加几个月的临时拨款。
国会去年3月通过了一项“小巴”资金计划，使政府资金维持到9月。
“一开始通过这个法案就太愤世嫉俗了。然后试图将它与政府运作的东西联系起来，这表明这项法案实际上是试图阻止人们投票。”
坎特·科恩说，即使是关于公民身份证明的全国性讨论，也会使一些有合法资格投票的潜在选民望而却步或失去兴趣。他们可能会被一种如果投票就会违反法律的感觉所吓倒。她说，对潜在选民来说，检查自己州的要求并确认自己的资格是很重要的。
“人们需要来自他们所在州的准确信息，”坎特·科恩说。“这些限制性规定的影响甚至超出了它们可能适用的州。”
两党政策中心选举项目主任雷切尔·奥瑞告诉合众国际社，还有其他更好的方法来阻止非法投票，并加强对这一过程的信任。
其他建议包括更广泛地采用真实身份标准，改善州机动车辆部门和选举官员之间的沟通，并允许各机构访问SAVE等数据库以核实移民身份。
他说:“我们有办法改善选民登记和名单维护，但这些都应该及时完成。“它们应该是资源充足的变革。而不是一项没有资金的授权，要求官员在选举前这样做。”
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