在即将上任的特朗普政府领导下，美国大学将面临经费削减和调查，唐纳德?特朗普（Donald Trump）和他的顾问们将大学称为“敌人”，并将其作为右翼反觉醒运动的主要目标。
对关键的种族理论以及多样性和包容性倡议的攻击，长期以来一直是保守派反对高等教育运动的一部分，但专家们表示，去年反对以色列在加沙发动战争的全国性校园抗议活动，以及经常得到民主党人支持的对这些抗议活动的打击，可能会为即将上任的政府提供开场炮。
“有些政治行为者一直痴迷于从根本上改变美国高等教育的想法，他们已经进入了反犹太主义指控所开辟的空间，”三一学院（Trinity College）政治学教授艾萨克·卡莫拉（Isaac Kamola）说，他的研究重点是保守派破坏高等教育的努力。
特朗普和他的支持者毫不掩饰他们的计划，其中许多细节都在“以斯特计划”（Project Esther）之下，这是右翼传统基金会（Heritage Foundation）的一份蓝图，旨在“在一个愿意掌权的政府占领白宫时”“瓦解”美国亲巴勒斯坦运动。
大学可能会成为主战场。虽然特朗普一再提出完全取消教育部的想法，但他的一些顾问表示，希望他能利用教育部的工具，比如反歧视的第六章程序，以打击反犹主义为幌子，根除美国校园里的亲巴勒斯坦运动。
上个月，《卫报》发布了一段众议院多数党领袖史蒂夫·斯卡利斯（Steve Scalise）与强大的亲以色列游说团体美国以色列公共事务委员会（American Israel Public Affairs Committee, Aipac）会面的独家视频，斯卡利斯详细介绍了从美国一些最负盛名的大学撤回数十亿美元联邦资金的计划，并剥夺了这些大学的资格，以惩罚它们在校园内允许亲巴勒斯坦的抗议活动。
肯尼斯·马库斯（Kenneth Marcus）是特朗普政府的前助理教育部长，也是国际大屠杀纪念联盟（IHRA）对反犹主义定义的积极支持者，他上周告诉《犹太内幕》（Jewish Insider），他预计下一届政府将“更加认真地对待拒绝向侵犯犹太人和其他大学生权利的高校提供联邦资金的前景”。
言论自由倡导者警告说，一年来，公众压力和国会听证会已经导致几位大学校长辞职，教职员工和学生受到纪律处分，数千人被捕。
“不幸的是，我们会看到更多这样的事情，会看到更多直接向大学施压以镇压抗议活动的尝试，会看到更多麦卡锡式的听证会，会看到更多取消学校资助的威胁，”巴勒斯坦法律组织（Palestine Legal）的高级律师拉迪卡·塞纳斯（Radhika Sainath）告诉《卫报》。该组织起诉了几所大学压制亲巴勒斯坦言论。
特朗普在他的第一个任期内表明了他将如何定义威胁大学的反犹太主义。2019年，他签署了一项行政命令，要求大学管理人员“考虑”IHRA对反犹太主义的定义，否则将面临后果。
宪法专家说，这是一个模糊的、在法律上可疑的指令，但它实际上鼓励了大学管理人员采纳这一定义及其附带的一系列例子。例如，其中一个例子假定，声称以色列国是一个“种族主义国家”是反犹主义的。
乔·拜登没有执行该命令。自2023年10月7日以来，他所在的教育部民权办公室已经发起了100多项调查，其中绝大多数是针对反犹太主义的指控，还有几项是在保守派团体提出指控后发起的。至少60所大学仍在接受调查。
中东和平基金会（Foundation for Middle East Peace）主席劳拉·弗里德曼（Lara Friedman）一直在追踪以反犹主义为借口惩罚以色列批评者的做法，她说，“现在，针对‘觉醒’教育的攻击是右翼的猫爪，他们利用反犹主义，或所谓的反犹主义，作为这样做的工具，使他们在很大程度上减轻了民主党的反对，实际上让民主党在这个议程上支持他们。”
三一学院教授卡莫拉告诉《卫报》，利用反犹太主义来威胁大学的独立性是早期有组织运动的延伸，这些运动已经看到了针对种族讨论的所谓“分裂概念”立法和促进校园包容性的倡议。
“这并不意味着大学校园里没有反犹太主义的问题，也不意味着这些问题不应该被严肃对待，”他补充说。“但有一些团体长期以来一直以反批判种族理论、反多样性和包容性的名义打文化战争，在10月7日之后，他们转向了反犹主义。”
巴勒斯坦法律组织（Palestine Legal）的塞纳斯（Sainath）表示，言论自由倡导者希望，在即将上任的政府攻击亲巴勒斯坦激进主义时，IHRA的定义将“被用作大锤”。
一些大学已经在起草自己的规范时注意到了这一定义的精神。例如，纽约大学今年早些时候发布了新的大学政策，引用了联邦指导意见，实际上将平等权利保护扩展到犹太复国主义这一政治意识形态。
今年5月，众议院通过了《反犹意识法案》（anti - semitism Awareness Act），将特朗普的行政命令写入联邦法律。民主党参议院多数党领袖查克·舒默（Chuck Schumer）承诺在1月份共和党控制参议院之前对该法案进行投票。
周四，美国公民自由联盟（American Civil Liberties Union）发表了一封公开信，谴责IHRA的定义“过于宽泛”，并鼓励参议员们予以否决。他们写道：“将这一定义纳入监管将阻碍第一修正案权利的行使，并有可能破坏教育部打击歧视的合法和重要努力。”
美国公民自由联盟言论、隐私和技术项目的律师Vera Eidelman告诉卫报，IHRA定义中包含的将反犹主义与对以色列的批评混为一谈的例子受到第一修正案的保护。
她说：“声称以色列国的存在是一种种族主义行为，或者将当代以色列的政策与纳粹时期的政策进行比较，无论你怎么看待这种言论的优点，这显然是一种政治言论。”
到目前为止，唯一一位被要求对这个问题进行权衡的联邦法官表示同意。上个月，美国地方法院法官罗伯特·皮特曼（Robert Pitman）裁定，得克萨斯州州长格雷格·阿博特（Greg Abbott）于2024年3月指示该州所有公立大学将IHRA定义纳入其政策的指令构成了“观点歧视”。
主张言论自由的人士希望，施加《国际人权法》定义的额外努力也会在法庭上失败，但他们警告说，这已经产生了影响。虽然联邦政府从未因反犹太主义言论而削减对大学的资助，但特朗普在资助和认证方面的威胁让管理人员保持高度警惕。
“如果我是一所大学的法律总顾问，联邦政府告诉我，‘嘿，如果你做得不对，你的联邦资金就会受到威胁’……你会怎么选择？”泰勒·科沃德是校园自由言论组织“个人权利和表达基金会”（Fire）的首席法律顾问，他告诉《卫报》。
“你会选择审查制度来节省你的联邦资金，这对我们的机构来说是一个非常糟糕的处境。”
对于教职员工和学生来说，即将上任的政府可能会加大对其所谓的反犹太主义的攻击力度，这让他们越来越焦虑。
“你可能是研究中东、巴勒斯坦历史和文学，或者以色列历史和文学的学者，而你从几十年的广泛研究中得知的事实，你现在不得不思考，‘好吧，我们提出的这些主张是基于事实和证据的，按照这种政治意识形态的定义，会被视为反犹主义，’”政治学教授卡莫拉说。“这会产生令人难以置信的寒蝉效应。”
巴勒斯坦法律组织（Palestine Legal）的赛纳斯（Sainath）表示，纪律指控、调查和普遍的镇压氛围，已经对学生组织造成了影响，与去年相比，在更安静的校园里表现出来。
但她和其他一些人表示，希望美国人在准备打击新政府全面打压公民自由的同时，也能支持在高等教育中保护亲巴勒斯坦言论的努力。
“这场运动不会因为特朗普上台就停止发声。”
